閑置16年的舊廠房，開啟了拆后利用之路；拖延13年的斷頭路，即將拓寬為通衢大道；耽擱了5年的舊城改造，順利動工……

　　近年來，溫嶺市在經濟社會快速發展的同時，也積累了一些歷史難題。久啃不動的“硬骨頭”，不僅阻礙當地的轉型發展，而且有損黨委、政府的形象，還影響黨員干部的精氣神。“溫嶺想要再次騰飛，必須下大力氣補齊這些短板。”溫嶺市委書記徐淼說。

　　今年以來，溫嶺按照中心工作最需要、推進發展最迫切、群眾要求最強烈、示范效應最顯著等標準，分兩批梳理出45個涉及治水拆違、轉型升級、民生訴求等方面的“陳年舊賬”，通過建立破難攻堅掛牌督辦制度，掃除一批制約發展的“攔路虎”，推進轉型升級、爭先進位。

　　破難攻堅治“頑疾”

　　拖延13年的斷頭路要通車了

　　最近，溫嶺虎頭山村年過七旬的村民戴新法，三天兩頭來到家附近的中心大道施工現場，看看這條盼望10多年的道路工程進展情況如何。

　　中心大道，路如其名，是城市新區的主干道之一。這個連通城西大道與澤坎線的骨干工程，全長不到4公里，卻建了13年仍未通車。

　　“斷頭路不僅導致群眾出行不方便，而且有損黨委、政府的形象。”談起中心大道工程，城市新區黨工委委員、規劃前期科科長潘軍輝說，2003年工程啟動時，由于部分村民的拆遷政策未處理到位，工程還沒建一半就停工了。2013年，工程再次啟動，仍然由于同樣的原因停工。

　　今年初，一場圍繞發展難題和歷史遺留問題的破難攻堅戰役打響，各鎮街和市級部門梳理出重點難題，擺上市委常委會的議事日程，并從中挑出首批20個難題，作為掛牌督辦的破難攻堅項目。

　　在這場攻堅戰中，溫嶺拿出了破釜沉舟的勇氣和決心：20個難題的項目名稱、目標任務、工作組人員等信息，一律進行公示，接受群眾監督。市領導打破分工，實行“一個項目、一個班子”的工作機制；每月通報項目進度，提升工作效率。

　　中心大道是這20個破難攻堅項目之一，主要難題是虎頭山村有13戶村民不同意拆遷。今年5月，項目工作組進駐后，找準問題根源，與村兩委以及有關部門多方協商，從兩戶意見最大的村民入手，耐心做思想工作。其間，工作組不僅苦口婆心動員村民拆遷，還幫他們處理家庭內部事務……看著黨員干部們辦事這么用心和認真，村民陸續簽訂了征遷協議，工程得以順利復工。

　　記者日前來到中心大道建設工地，只見這里一片繁忙，工人們告訴記者，按照現在的施工進度，這條路年底就有望通車。

　　不僅是這條斷頭路，經各個工作組艱苦努力，拖延14年之久的下保路斷頭路問題、拖延3年的橫湖東路斷頭路問題等掛牌督辦項目也陸續順利破解。

　　瞄準困難找辦法

　　閑置16年廠房開始拆后利用

　　俗話說：“冰凍三尺非一日之寒”。各地在發展進程中存在的歷史遺留問題，往往時間越長情況越復雜、解決難度越大，群眾關注度也越高。因此，每一個歷史遺留問題，都是一道復雜的民生難題，考量著黨委、政府和黨員干部的科學施政水平。

　　位于溫嶺市中心黃金地段的原溫嶺啤酒廠，創建于上世紀五十年代，總占地面積50余畝。2000年，啤酒廠改制，但新組建的百佳酒業因種種問題未能實質啟動，導致職工上訪不斷，加之還存在土地權屬糾紛，以致啤酒廠閑置了16年，土地資源浪費、道路擁堵、安全隱患等問題突出。今年，這個棘手的難題被列為溫嶺頭號破難攻堅項目。

　　對于這個老大難，溫嶺市經信局局長、項目執行組組長徐寅列出了四大困難：時間長，拖了有16年之久；涉及人數多，有四類職工群體共300余人；資產數量大，總占地面積50余畝；信訪人數多。

　　“為了徹底掌握來龍去脈，我們僅調研就花了1個多月。”徐寅告訴記者，工作組發現意見最大的是37名離崗退養職工，他們普遍年紀較大，思想工作難做。情況掌握后，工作組先召開黨員職工會議，講政策、說道理。

　　與此同時，工作人員還跟職工們“結親”：給在醫院看病的職工送去慰問品和慰問金；對有看病需求卻沒找到合適醫生的職工，幫其牽線搭橋找專家；少數職工對政策有疑問，干部就與他們促膝長談……黨員干部沒日沒夜的工作模式和認真的工作態度，逐漸感動了這些職工。一位職工動情地說：“你們干部把工作做到這個份上了，我們還怎么好意思再提額外要求呢？”今年6月，這37名離崗退養職工均與政府簽訂了補償協議。接著，其他200多名職工也陸續簽訂了協議。

　　今年6月22日，原溫嶺啤酒廠順利拆除。目前，這片黃金地段的拆后利用工作正在緊鑼密鼓地進行。

　　在各個破難攻堅項目所在地，各個工作組本著“只為困難找辦法，不為落后找理由”的工作態度，首批20個破難攻堅督辦項目，均于今年7月順利完成。

　　發展環境大提升

　　4.5億元大項目落地僅14天

　　擔嶼涂造田造地工程、城東街道樓山區塊入城口改造、太平街道后應村等城中村改造項目……今年7月，溫嶺《破難攻堅第二批掛牌督辦項目表》公布后，20個破難攻堅項目立即引發社會關注。幾天后，根據群眾的呼聲，黨委、政府自加壓力，將項目從20個增至25個。由此，溫嶺掀起新一輪攻堅熱潮。

　　“與首批破難攻堅項目不同的是，第二批偏重于解決阻礙發展的問題。”溫嶺市委有關負責人表示。

　　位于省重點建設項目擔嶼圍涂工程圍區內的擔嶼涂造田造地工程，是事關溫嶺長遠發展的項目。該工程總投資5.6億元，造地工程建設總面積1.362萬畝，但因石料供應不足，導致進度緩慢。該項目被列為第二批破難攻堅的頭號任務后，工作組通過任務逐一分解、倒排工作時限等方式，加快建設進度。僅一個月，就完成了城南鎮上塘村蟹鉗頭山建筑用石料(凝灰巖)礦報批及政策處理。目前，該礦已完成招投標工作，10月就能正常供料。

　　破難攻堅在解決問題、推動發展的同時，也進一步提升了干部的責任意識和擔當精神。全市上下圍著難題轉、盯著工作干，進一步優化城市發展的軟環境。今年，投資額4.5億元的臺州富嶺塑膠有限公司可降解塑料餐具項目，從立項到辦理施工許可證，過去需3個月的報批時間，如今僅用時14天，提速6倍。

　　隨著破難攻堅掛牌督辦制度深入實施，一批影響和制約發展的“老黃歷”“老觀念”被打破，一批適用管用的機制、舉措得到創新和實踐，并在經濟、社會、民生等各個領域得到推廣，為溫嶺的長遠發展掃清障礙。今年，溫嶺已有30個項目列入省級重點工程，其中當年新增15個，居臺州第一。上半年，溫嶺共完成全社會固定資產投資181.72億元，增速達20.7%。

原標題: 溫嶺掛牌督辦補短板 圍著難題轉 盯著工作干