今年以來，臺州市椒江區在全省首次試點推行畝均限額(總量)控制制度，以限制污染物排放為抓手，倒逼企業轉型升級。目前，這一制度在椒江巖頭外沙醫化園區內試點推行，已騰退高污染項目142個，33家產能低下醫化企業全面關停。

　　畝均限額(總量)控制，是指在一定區塊范圍內，規劃制定主要污染物目標控制總量，再按照畝均限額，以企業占地面積分配具體額度。而這一額度，將作為行業排污紅線，打破了部分企業對排污權交易的依賴。在項目審批時，企業只能按照園區的畝均分配量安排生產，且不能通過其他交易獲得排污權。

　　臺州市前進化工有限公司負責人介紹，今年開始實施總量畝均限額制度后，公司通過改進工藝和設備，并委托第三方進行專業排污處理，在減少排放的同時，也提高了企業效能。據統計，該公司今年上半年產值不降反升，達到62955.9萬元，同比增長9.2%。

　　在具體操作中，醫化園區企業全部實施刷卡排污，通過短信預警，企業和環保部門都能時刻了解排污狀態。一旦排污總量用盡，企業電子閥門將自動關閉，強制停止企業排污。同時，椒江區還構建以排污申報登記、排污許可證、環境監測等為基礎的“動態信息管理系統”和統一的監測信息共享平臺等減排體系，以智慧環保促清潔排放。

　　“根據醫化產業特色，對低效、高污染產業實施總量控制，不僅有利于實現主要污染物總量控制的全局目標，而且是污染減排、推動轉型的有效手段。”區環保局局長徐明初介紹，在巖頭外沙醫化園區，目前對化學需氧量、氨氮、揮發性有機化合物(VOCs)三個指標的排放量實施畝均配額控制。同時，根據企業噸排污權當量數稅收貢獻值進行年度動態排序，對連續兩年排名末尾的企業實施淘汰，倒逼企業進行轉型升級。

　　這一制度推行后，椒江環境質量明顯改善。目前主城區惡臭發生率從2010年的14.9%，下降至2016年上半年的1.3%，空氣優良率達87.2%，區環保分局調處的環境信訪案件與去年同比下降30%。

原標題: 限制污染物排放倒逼企業升級 椒江首推畝均排放限額