在溫嶺市濱海鎮(zhèn)百花村，身為村代辦員的林一梁，年紀(jì)輕輕，不算個干部，但他的名氣能跟村支書打個平手。前不久，有村民覺得奇怪：這個“百曉生”咋沒了影子？

　　原來，今年5月起，林一梁利用職務(wù)之便，挪用失土農(nóng)民保險金和醫(yī)保費(fèi)、侵占農(nóng)保退保金和老人老齡補(bǔ)貼等，貪污侵占失土農(nóng)民、高齡老人等困難群眾的“養(yǎng)命錢”。日前，溫嶺市檢察院依法以涉嫌挪用公款罪對林一梁提起公訴。

　　“意外”存款拆穿謊言

　　如果不是那筆5388元的“意外”存款讓瞿夏蘭起了疑心，或許至今林一梁還是大家眼里的老實(shí)人。

　　2015年年關(guān)將近，百花村村民瞿夏蘭前往銀行領(lǐng)取1年的失土農(nóng)民養(yǎng)老金。柜員告訴她說，幾天前，賬戶里剛匯入了5388元存款。戶頭上怎么突然多出一大筆錢？該不會是有人存錯了吧？回家后，瞿夏蘭為這筆“橫財”擔(dān)心得一宿沒睡穩(wěn)。

　　第二天一早，她急著向村里的同齡老人打聽，養(yǎng)老補(bǔ)助金的數(shù)目究竟是多少。未曾想，這番打聽不僅沒有消除疑慮，卻在她的心頭添了“火”。

　　原來，從2013年起，政府發(fā)放的養(yǎng)老補(bǔ)助金已從每月每人449元提高至每月每人543元，可瞿夏蘭拿到的補(bǔ)助金，卻沒有“水漲船高”。瞿夏蘭的兒子為此趕到溫嶺市社保中心，一查才發(fā)現(xiàn)，百花村失土農(nóng)民保險人名單中，竟沒有“瞿夏蘭”！

　　瞿家人記得，2011年上半年，百花村的土地被征用，村干部上門告知，只要繳納3萬多元的失土農(nóng)民養(yǎng)老保險金，村民滿55周歲后，就能按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。想到以后每月能領(lǐng)到“固定工資”，瞿家人東拼西湊拿出這筆錢，交到村代辦員林一梁的手上。

　　沒想到，“養(yǎng)老錢”卻進(jìn)了林一梁的口袋。為掩人耳目，他以社保中心的名義，按最初每月享受449元的養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，不定期打入瞿夏蘭的賬戶，偽造已投保的假象。

　　2015年12月，為圖方便，林一梁將一年的補(bǔ)助金一次性存入瞿夏蘭的卡中，這才引起了老人的懷疑，謊言終被拆穿。

　　抽絲剝繭調(diào)查真相

　　在百花村，瞿夏蘭并非唯一受害者。

　　今年4月，溫嶺市紀(jì)委接到群眾反映，立即展開調(diào)查，林一梁更多違法違紀(jì)的事實(shí)浮出水面。2013年至2015年，林一梁侵占百花村80歲以上老人高齡補(bǔ)貼共3萬余元；次年，在為村民辦理農(nóng)保轉(zhuǎn)為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險手續(xù)時，他將部分村民的投保金全部或部分占為己有，導(dǎo)致王相法等6名村民因超齡失去投保機(jī)會；2015年，百花村972位村民繳納農(nóng)醫(yī)保費(fèi)，共計23萬元，林一梁私自挪用11萬元，直到2016年1月，才在上繳期限內(nèi)補(bǔ)齊……

　　據(jù)調(diào)查，自2011年以來，林一梁在擔(dān)任村文書、村郵員、代辦員、勞動保障協(xié)理員等職務(wù)時，存在挪用失土農(nóng)民養(yǎng)老保險資金、農(nóng)保投保金、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險資金，并侵占80周歲以上老人高齡補(bǔ)貼等損害群眾利益的行為，涉案金額達(dá)14余萬元。

　　“村民對國家惠農(nóng)支農(nóng)方面的各項(xiàng)政策并不熟悉，只能通過村代辦員傳遞信息。村民心里沒譜，全憑林一梁說了算，這是他挪用、侵占資金長達(dá)4年多才被發(fā)現(xiàn)的原因。”辦案人員分析。

　　專項(xiàng)整治查漏補(bǔ)缺

　　針對基層貪腐問題，濱海鎮(zhèn)黨委組織鎮(zhèn)各職能部門對各村便民服務(wù)中心開展專項(xiàng)檢查，并對全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部等開展黨風(fēng)廉政教育。

　　面對此類挪用、侵占群眾“救命錢”“養(yǎng)老錢”的惡劣行為，溫嶺市紀(jì)委態(tài)度堅決，“堅決從嚴(yán)從快查處，絕不手軟，絕不姑息”。同時要求全市各鎮(zhèn)(街道)以此為鑒，舉一反三，集中開展專項(xiàng)檢查。

　　今年以來，溫嶺市加強(qiáng)農(nóng)村基層巡察力度，加大對基層“蠅貪”的查處，全市5個農(nóng)村基層巡察組對59個村開展集中巡察，各鎮(zhèn)(街道)對142個村進(jìn)行巡察。同時，督促相關(guān)部門完善規(guī)章制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，切實(shí)維護(hù)群眾利益。

原標(biāo)題: 溫嶺加強(qiáng)農(nóng)村基層巡察力度 捉住伸向農(nóng)民錢袋的黑手