1-7月，臺州累計完成交通固定資產投資86.3億元，同比增長48.6%，全年計劃完成率列全省第1，絕對投資額列全省第2，同比增速列全省第3，臺州交通建設歷史欠賬較多，是發展中的突出短板，也是新一輪創新發展的基礎制約。今年以來，市委、市政府把“綜合交通基礎設施建設”列為三大歷史任務之一，全市掀起了“大抓交通、抓大交通”的熱潮，臺州交通建設開啟了“奔跑模式”。

　　這是一場高規格的“奔跑”

　　高規格定位交通建設任務

　　基于對國家宏觀形勢與供給側結構性改革政策的深刻洞見和把握，市委審時度勢提出了“十三五”臺州三大歷史任務，加快綜合交通基礎設施建設是其中之一，并在市四屆五次黨代會、市“兩會”上予以明確和部署。對交通發展提出歷史性任務要求，充分顯示了市委、市政府對交通建設的重視和期望。

　　高規格召開交通建設大會

　　3月30日，臺州市委、市政府召開全市“十三五”交通建設大會戰動員會，省交通運輸廳廳長郭劍彪蒞臨指導并作重要講話，市委書記王昌榮、市長張兵動員全市各級以決戰決勝的姿態，掀起交通大建設大發展的熱潮，市委、市政府、市人大、市政協四套班子和各局(委、辦)主要負責人參會，這是歷史第一次，充分表達了市委、市政府抓交通建設的信心和決心。

　　高規格謀劃頂層設計

　　今年以來，王昌榮書記多次專題聽取交通工作匯報，2次作出重要指示，親自協調對接省交通運輸廳，帶隊考察諸暨“美麗公路”建設；張兵市長多次調研交通項目建設；市人大常委會專題研討綜合交通體系構建；組建交通投資集團等國資平臺，這些重視和舉措，為做好交通建設頂層設計奠定了堅實基礎。

　　這是一場大力度的“奔跑”

　　投資規模力度之大

　　據“十三五”綜合交通規劃，以全市經濟社會發展總需求和交通項目推進時序為依據，“十三五”期間，全市交通建設總投資將達到1600億元，這一數據相比“十二五”增加了240%，從總量到增幅都為空前。今年作為關鍵頭年，交通投資更是拉高投資標桿30億元，力爭完成140億元，面上主抓重點工程從35項增加到60項，為“十三五”交通跨越趕超爭取主動、贏得時間。

　　“掛圖會戰”力度之大

　　在交通建設大會戰中，各縣(市、區)、市級部門及幾大平臺公司，深入運用“掛圖會戰”推進機制，采取一線督查、靠前服務、會商破難、現場辦公等措施，對制約項目推進的瓶頸難點全力攻堅、限期解決，確保工程進度達標，展現出了前所未有的力度，“7+黑”“晴+雨”是當前抓交通工作的常態。各地各重點項目都拿出了拼勁和闖勁，沿海高速公路指揮部和建設單位“豎起床板大干”，PPP第1標段項目部“跑步進場”，合同簽訂后20多天即進駐辦公；三門縣通過開展“百日無休雙服務”活動，用4個月時間，完成了沿海高速全線37.4公里的土地清表工作，確保無障礙推進，創造“三門灣速度”；臨海市1個月內在臺州市率先完成杭紹臺高速公路52個行政村2200畝土地征遷協議簽訂工作，一周時間突破塘田王隧道進口和前山隧口進口2個先行開工點60畝土地清表工作，政策處理全線啟動；椒江基本實現沿海高速、臺金東延二期無障礙施工；路橋采用多部門滾動模式推進南山至洋嶼公路開工；溫嶺在機新路、大麥嶼疏港公路上創造了新河速度、塢根速度；玉環采取“4+X”檢查法抓在建工程進度。可以說，全市上下優先抓、全力抓、合力抓交通的氛圍十分濃厚，為實現“全年紅”、決勝“十三五”開了好頭。

　　破解資金瓶頸力度之大

　　整合組建交通投資公司，作為全市交通領域投融資、建設、運營、管理的主體，發揮資金杠桿效應。大力推進PPP模式，如杭紹臺鐵路，作為國家發改委PPP示范項目，目前已有復興集團、吉利集團、市內幾家上市公司等均擬出資參與建設，資金將完成拼盤；溫嶺市為保障交通建設巨大的資金需求，深化交通運輸投融資體制改革，進一步總結推廣政府與社會資本合作，建立“PPP”股權合作機制，分別融資7.6億元和7.2億元用于沿海高速公路及大麥嶼疏港公路建設，并將兩項融資納入市財政預算規劃管理；路橋區為解決南山至洋嶼公路20億元的建設資金，與農發行、農行、寧波銀行合作融資，同時落實客運中心農發基金3000萬元，確保全區新增交通項目融資26.8億元。

　　這是一場快速度的“奔跑”

　　全省排名“加速度”

　　全市1-7月份交通建設投資增勢強勁，累計完成交通固定資產投資86.3億元，同比增長48.6%，全年計劃完成率列全省第1，絕對投資額列全省第2，同比增速列全省第3，三項主要指標包攬省內前三，這樣的佳績歷史少有。

　　項目審批“加速度”

　　杭紹臺鐵路3月28日通過預可研評審，7月14日通過了工可評審，年底臺州先行段將開工，創造了鐵路規劃評審史上的新速度；路澤太高架工程在“工可”審查后1個月內完成項目建議書批復，快速推進到初步設計；G228國道三門園里至寧海一市段工程積極與省市部門溝通，克服項目名稱變更對前期工作的影響，審批流程無縫對接，現進入施工招標階段。今年以來，我市已有S326省道三門段改建、余姚至溫嶺公路黃巖北城至溫嶺澤國段、現代大道、海城路、新河至伍佰嶼公路等5個項目初步設計獲批；臺金高速公路東延臺州市區連接線、104國道臨海江南至尤溪段公路工程獲得“工可”批復；集聚區溫嶺澤國至新河段公路取得項目建議書批復；嘉善至永嘉公路天臺段工程通過“工可”審查；G228國道溫嶺城東至溫嶠段、S207省道天臺段、集聚區澤國至新河段等項目“工可”上報待批。

　　破難攻堅“加速度”

　　內環快速久拖不下，市委旗幟鮮明將其列為“破難一號”，以明年11月11日通車為目標倒逼進度，啟動內環線征遷大會戰，僅131天時間，全線實現無障礙施工，創造了“內環速度”；路橋機場至溫嶺新河公路溫嶺段指揮部頂住建設工期緊、拆遷任務重的壓力，日夜連續作戰，在2個月內完成新河段160間房屋、315宗建筑物的拆遷工作，實現基本無障礙施工；G228國道溫嶺澤國至玉環大麥嶼疏港公路玉環段提前攻堅，開工初期即全面完成政策處理工作，創推進力度與工作效率范例；大麥嶼疏港公路10天內完成塢根鎮380畝征地，橫峰街道7天內完成113畝征地，206戶土地征用款發放到戶。

　　這是一場多維度的“奔跑”

　　加快構建對外通道

　　按照全省交通“5411”目標，臺州正主動對接杭州、寧波、溫州、金華-義烏四大都市區，以重點抓好杭紹臺高鐵、杭紹臺高速、沿海高速、玉環至洞頭連接工程等關鍵項目，進一步縮短與省域各城市之間的時空距離，打造通達杭甬溫都市區1小時交通圈。

　　突出市域互聯互通

　　以“三區兩市協同”發展為載體，重點抓市域鐵路、中央通道和城區內環線建設，加快推進上三高速東延、臺金高速東延二期等陸海連通工程，消解區域壁壘，跨區協同推進，同時通過創建公交優先發展示范城市，實施有軌電車及BRT項目，構建層次分明、功能互補的都市區公共交通體系，未來市域通行更加便捷通暢。

　　延伸建設“美麗公路”

　　鄉村公路是毛細血管，是大循環通暢的基礎。我市在全省先行啟動、快速鋪開“美麗公路”建設，3個月內即基本完成市、縣兩級規劃編制，并實現了同步高效抓項目實施，一批以臺州豐富的自然生態和農業觀光資源為依托，網絡化、高品質、有故事、深內涵的鄉村公路樣板呼之欲出。

　　協同發展海空交通

　　“十三五”臺州將以頭門港建設為基礎，理順港產城一體發展的體制機制，以積極的姿態主動融入全省港口一體化。同時加快推進臺州新機場建設，著眼長遠深入實施通用機場建設規劃，同步抓好無人機特色小鎮建設，把綜合交通發展作為聚合資源培育區域共同體、提高城市整體運行效率的重要支撐。

　　未來，臺州人民出行15分鐘上高速、15分鐘三區快捷交通圈、30分鐘“三市”同城交通圈、1小時市域交通圈、通達杭甬溫都市區1小時交通圈、長三角重要城市3小時交通圈，即將成為現實！

　　短評

　　用“洪荒之力”加速奔跑

　　“洪荒之力”，用于臺州交通建設，恰是應時之詞。

　　今年以來，臺州交通建設以前所未有的高規格、大力度、加速度、多維度推進，開啟了“奔跑模式”，上演了《速度與激情》大片。

　　“成績單”背后彰顯的是“精氣神”。7+黑”“晴+雨”是當前抓交通的常態；涌現了“掛圖會戰法”、“高鐵審批速度”、“內環攻堅力度”等可圈可點的實干范例和典型。

　　“快速度”面前還需“加速度”。因為我們是落后追趕、補齊短板的“奔跑”，需要的是持久的“加速度”。要繼續保持上半年投資爆發式增長的態勢，突出抓開工、促落地、提速度，倒排時序，大干快上，全速推進。

　　用“洪荒之力”奔跑吧！臺州交通。

原標題: “臺州力度”解讀之三 —— 交通建設開啟“奔跑模式”