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臺(tái)州市推進(jìn)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法建設(shè)
2015年03月14日 來源: 臺(tái)州日?qǐng)?bào) 蘇佳佳

  為有效遏制貨運(yùn)車輛違法超限超載現(xiàn)象,連日來,椒江大橋和椒江二橋正在緊張安裝“非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法系統(tǒng)”,預(yù)計(jì)今年6月正式運(yùn)行。

  據(jù)悉,今年臺(tái)州全市將有14座橋梁57個(gè)車道設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn),新設(shè)備的出現(xiàn),將實(shí)現(xiàn)路政人員從現(xiàn)場(chǎng)接觸式、即時(shí)處理的傳統(tǒng)執(zhí)法工作方式向非現(xiàn)場(chǎng)的、事后的、智能化執(zhí)法方式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)科技治超。

  24小時(shí)監(jiān)控的治超執(zhí)法新模式

  截至2014年年底,臺(tái)州全市經(jīng)營性貨運(yùn)車輛約40000輛。去年,市公路管理局對(duì)超限運(yùn)輸及“拋灑滴漏”等違法行為進(jìn)行嚴(yán)格管控,檢測(cè)的10092輛車輛中,違法車輛就有6224輛。

  橫亙?cè)诠分卫韴?zhí)法路上的“攔路虎”,遠(yuǎn)不止數(shù)量龐大的違法車輛,“發(fā)現(xiàn)難”、“取證難”、“執(zhí)行難”也增加了路政人員的執(zhí)法難度。

  那什么是“非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法系統(tǒng)”呢?它是當(dāng)前國內(nèi)最先進(jìn)、稱重檢測(cè)精度最高的設(shè)備,利用科學(xué)技術(shù)裝備和手段,采集貨運(yùn)車輛涉嫌超限超載運(yùn)輸?shù)男畔ⅲ⒂谑潞筮M(jìn)行追查處理,依法給予行政處罰的治超管理模式。

  非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法作為24小時(shí)全天候監(jiān)控的新模式,相比傳統(tǒng)治超模式有著全面打擊超限超載行為、解決執(zhí)法力量不足、避免違法者產(chǎn)生過激行為傷害執(zhí)法人員等優(yōu)點(diǎn),對(duì)改善我市公路交通環(huán)境具有重要意義。

  三步走推進(jìn)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法建設(shè)

  非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法在臺(tái)州并不新鮮,早在去年3月,路橋區(qū)利用“治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法系統(tǒng)”開出全市第一張路政超限非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法罰單,率先在我省嘗試治超非接觸類執(zhí)法。

  截至去年年底,路橋區(qū)利用非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法系統(tǒng)預(yù)警,路面查扣車輛153輛,非現(xiàn)場(chǎng)處罰重載車輛72輛,目前這項(xiàng)系統(tǒng)正逐漸在全區(qū)范圍鋪開。

  今年是我市推行“非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法系統(tǒng)”全面深化之年。臺(tái)州市公路系統(tǒng)計(jì)劃利用三年時(shí)間開展非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng),今年將陸續(xù)在全市14座大橋安裝“非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法系統(tǒng)”,全部工程預(yù)計(jì)年底前完成;明年,將在入城口、市縣交界建設(shè)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法系統(tǒng),同步跟進(jìn)新改建路段、大中修路段;2017年完成普通國省道違法超限超載運(yùn)輸高發(fā)路段、路政力量控制相對(duì)薄弱,甚至失控的路口或路段非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)計(jì)劃。

  科技治超仍待機(jī)制完善

  不過,非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法本身存在的局限性讓其在推廣應(yīng)用過程中困難重重。“只有積極完善法律法規(guī)、建立部門間的聯(lián)動(dòng)執(zhí)法制度,才能真正實(shí)現(xiàn)科技治超。”市公路管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

  據(jù)了解,非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法過程中所涉及的視聽資料采集、信息發(fā)布、違法行為的處理程序等,在《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護(hù)條例》、《超限運(yùn)輸管理規(guī)定》等法律法規(guī)中均無涉及,亟需有關(guān)部門對(duì)相關(guān)公路法律法規(guī)進(jìn)行修訂完善,把非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的內(nèi)容納入法制軌道,真正做到有法可依。

  另外,治超是一場(chǎng)超限司機(jī)與執(zhí)法人員“躲貓貓”的持久戰(zhàn),路政和公安等有關(guān)部門必須在政府主導(dǎo)下建立聯(lián)動(dòng)執(zhí)法制度,充分發(fā)揮各部門聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢(shì),由單一執(zhí)法的勢(shì)單力薄到聯(lián)合執(zhí)法的集中發(fā)力,讓運(yùn)輸車輛業(yè)主從不能違法到不敢違法,最后達(dá)到不想違法的效果,治超工作才能取得最終勝利。

  “拋開這些因素不談,如果治超可以持之以恒,并建立配套解決方案以及聯(lián)動(dòng)機(jī)制,相信臺(tái)州距離實(shí)現(xiàn)智能化交通管理也不遠(yuǎn)了。”市公路管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人說,目前省、市兩級(jí)為了完善機(jī)制正在努力當(dāng)中。

原標(biāo)題: 織就信息密網(wǎng) 推動(dòng)科技治超

標(biāo)簽: 執(zhí)法 現(xiàn)場(chǎng) 信息 系統(tǒng) 科技 浙江在線臺(tái)州頻道 責(zé)任編輯: 張丹萍
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