為有效遏制貨運車輛違法超限超載現(xiàn)象，連日來，椒江大橋和椒江二橋正在緊張安裝“非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)”，預(yù)計今年6月正式運行。

　　據(jù)悉，今年臺州全市將有14座橋梁57個車道設(shè)置監(jiān)測點，新設(shè)備的出現(xiàn)，將實現(xiàn)路政人員從現(xiàn)場接觸式、即時處理的傳統(tǒng)執(zhí)法工作方式向非現(xiàn)場的、事后的、智能化執(zhí)法方式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)科技治超。

　　24小時監(jiān)控的治超執(zhí)法新模式

　　截至2014年年底，臺州全市經(jīng)營性貨運車輛約40000輛。去年，市公路管理局對超限運輸及“拋灑滴漏”等違法行為進行嚴(yán)格管控，檢測的10092輛車輛中，違法車輛就有6224輛。

　　橫亙在公路治理執(zhí)法路上的“攔路虎”，遠(yuǎn)不止數(shù)量龐大的違法車輛，“發(fā)現(xiàn)難”、“取證難”、“執(zhí)行難”也增加了路政人員的執(zhí)法難度。

　　那什么是“非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)”呢？它是當(dāng)前國內(nèi)最先進、稱重檢測精度最高的設(shè)備，利用科學(xué)技術(shù)裝備和手段，采集貨運車輛涉嫌超限超載運輸?shù)男畔ⅲ�并于事后進行追查處理，依法給予行政處罰的治超管理模式。

　　非現(xiàn)場執(zhí)法作為24小時全天候監(jiān)控的新模式，相比傳統(tǒng)治超模式有著全面打擊超限超載行為、解決執(zhí)法力量不足、避免違法者產(chǎn)生過激行為傷害執(zhí)法人員等優(yōu)點，對改善我市公路交通環(huán)境具有重要意義。

　　三步走推進非現(xiàn)場執(zhí)法建設(shè)

　　非現(xiàn)場執(zhí)法在臺州并不新鮮，早在去年3月，路橋區(qū)利用“治超非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)”開出全市第一張路政超限非現(xiàn)場執(zhí)法罰單，率先在我省嘗試治超非接觸類執(zhí)法。

　　截至去年年底，路橋區(qū)利用非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)預(yù)警，路面查扣車輛153輛，非現(xiàn)場處罰重載車輛72輛，目前這項系統(tǒng)正逐漸在全區(qū)范圍鋪開。

　　今年是我市推行“非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)”全面深化之年。臺州市公路系統(tǒng)計劃利用三年時間開展非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)推進年活動，今年將陸續(xù)在全市14座大橋安裝“非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)”，全部工程預(yù)計年底前完成；明年，將在入城口、市縣交界建設(shè)非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)，同步跟進新改建路段、大中修路段；2017年完成普通國省道違法超限超載運輸高發(fā)路段、路政力量控制相對薄弱，甚至失控的路口或路段非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)計劃。

　　科技治超仍待機制完善

　　不過，非現(xiàn)場執(zhí)法本身存在的局限性讓其在推廣應(yīng)用過程中困難重重。“只有積極完善法律法規(guī)、建立部門間的聯(lián)動執(zhí)法制度，才能真正實現(xiàn)科技治超。”市公路管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　據(jù)了解，非現(xiàn)場執(zhí)法過程中所涉及的視聽資料采集、信息發(fā)布、違法行為的處理程序等，在《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》、《超限運輸管理規(guī)定》等法律法規(guī)中均無涉及，亟需有關(guān)部門對相關(guān)公路法律法規(guī)進行修訂完善，把非現(xiàn)場執(zhí)法的內(nèi)容納入法制軌道，真正做到有法可依。

　　另外，治超是一場超限司機與執(zhí)法人員“躲貓貓”的持久戰(zhàn)，路政和公安等有關(guān)部門必須在政府主導(dǎo)下建立聯(lián)動執(zhí)法制度，充分發(fā)揮各部門聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢，由單一執(zhí)法的勢單力薄到聯(lián)合執(zhí)法的集中發(fā)力，讓運輸車輛業(yè)主從不能違法到不敢違法，最后達到不想違法的效果，治超工作才能取得最終勝利。

　　“拋開這些因素不談，如果治超可以持之以恒，并建立配套解決方案以及聯(lián)動機制，相信臺州距離實現(xiàn)智能化交通管理也不遠(yuǎn)了。”市公路管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人說，目前省、市兩級為了完善機制正在努力當(dāng)中。

原標(biāo)題: 織就信息密網(wǎng) 推動科技治超