“四個一”執(zhí)法、分色預(yù)警、立體治水護(hù)河……

　　2014年，我市空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到87.4%，空氣質(zhì)量綜合評價在全國74個重點城市名列前十；最近，我市又捧回了全省“五水共治”首批優(yōu)秀市“大禹鼎”；“五水共治”群眾滿意度排名全省第二……十年磨一劍，這一個個喜人的成果，都離不開“創(chuàng)模”過程中探索出來的監(jiān)管機(jī)制。

　　重點行業(yè)整治總進(jìn)度位列全省第一

　　違法成本低、守法成本高，使得不少企業(yè)主仍然冒著風(fēng)險偷排污水、亂排廢氣。為了制止這樣的行為，環(huán)保、公安、行政執(zhí)法等多個部門共同探索出了“四個一”執(zhí)法機(jī)制：一小時飛行執(zhí)法、一站式聯(lián)合執(zhí)法、一條龍追責(zé)執(zhí)法、一攬子保障執(zhí)法。

　　之前，椒江區(qū)一家電鍍企業(yè)主因偷排污染環(huán)境犯罪潛逃，公安機(jī)關(guān)及時實行網(wǎng)上追逃，在廈門將其抓獲。

　　2014年全市公安、環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法共行政拘留300人，刑事拘留248人，逮捕91人，判刑63人。

　　據(jù)統(tǒng)計，至目前，全市醫(yī)化、造紙、印染三大行業(yè)的267家企業(yè)，關(guān)停119家，其余148家完成整治提升。鉛酸蓄電池、制革、熔煉、電鍍低小散企業(yè)，關(guān)停比例分別達(dá)到100%、80%、50%、36%。全市省控以上重點污染源工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)率達(dá)99.4%、工業(yè)廢氣達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。重點行業(yè)整治總進(jìn)度位列全省第一。

　　環(huán)保不達(dá)標(biāo)企業(yè)面臨停貸、抽貸風(fēng)險

　　長潭水庫和始豐溪、永安溪兩大主要溪流是市區(qū)最重要的飲用水源地，為了保護(hù)市民的“大水缸”，我市建立了水質(zhì)安全防控預(yù)警機(jī)制，預(yù)警分“紅、黃”二個級別，并分級合理設(shè)置水質(zhì)預(yù)警指標(biāo)和預(yù)警限值，制定預(yù)警分級處置和上下游政府及相關(guān)部門應(yīng)急聯(lián)動響應(yīng)方案。

　　為加大對企業(yè)的整改力度，建立起了總量減排“三色”預(yù)警機(jī)制，具體按程度輕重分為黃色預(yù)警、橙色預(yù)警和紅色預(yù)警3個等級，黃色預(yù)警追責(zé)企業(yè)、橙色預(yù)警追責(zé)各地環(huán)保部門，而出現(xiàn)最嚴(yán)重的紅色預(yù)警則追責(zé)地方政府。

　　對全市近500家重點企業(yè)環(huán)境行為分優(yōu)良(綠色和藍(lán)色)、一般(黃色)和差(紅色和黑色)三大信用等級，按五個標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)五種顏色實行差別化管理，并將環(huán)保信用等級信息及時抄送金融信貸機(jī)構(gòu)或證監(jiān)部門，被評為環(huán)保信用紅色、黑色的企業(yè)直接面臨停貸、抽貸風(fēng)險。

　　“河長+警長+環(huán)保衛(wèi)士”，立體治水護(hù)河

　　為治水護(hù)河，我市探索實施了“河長+警長+環(huán)保衛(wèi)士”的立體治水模式。據(jù)統(tǒng)計，目前，我市市、縣、鎮(zhèn)、村四級11386條河道全面建立“河長制”，全市240條縣級以上河道每條配備1名河長、1名警長、1名環(huán)保衛(wèi)士。

　　同時，我市各地還創(chuàng)新深化河長制落實機(jī)制，像路橋區(qū)開展年度河長述職會，接受全社會評議，直面治水得失；臨海白水洋鎮(zhèn)創(chuàng)新成立了知聯(lián)治水監(jiān)督團(tuán)，幫助協(xié)調(diào)解決治水問題等。