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　　浙江在線02月09日訊新刑訴法首次提出尊重和保障人權(quán)，并保障律師在刑事訴訟中依法享有的權(quán)利，但現(xiàn)實(shí)中，律師執(zhí)業(yè)“三難”(會(huì)見難、閱卷難、調(diào)查取證難)，在國內(nèi)一些地方依然不同程度地存在，有的律師代理案件要通過“死磕”的方式，才能爭(zhēng)取到法律規(guī)定的執(zhí)業(yè)權(quán)利。今后，這種現(xiàn)象在浙江將會(huì)盡量避免。

　　近日，浙江省公安廳、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院和省司法廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于刑事訴訟中充分保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的若干規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)，這是繼《辦理阻礙辯護(hù)人訴訟代理人依法行使訴訟權(quán)利案件暫行規(guī)定》、《關(guān)于積極開展庭前會(huì)議工作的通知》后，我省政法部門聯(lián)合制定出臺(tái)的又一項(xiàng)貫徹落實(shí)新刑訴法、保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利、規(guī)范刑事訴訟活動(dòng)的規(guī)范性文件。

　　　看守所不能獲悉會(huì)見談話內(nèi)容

　　《規(guī)定》以修改后的《刑事訴訟法》、《律師法》以及相關(guān)司法解釋為制定依據(jù)，從完善人權(quán)司法保障制度、保障律師在刑事訴訟中依法享有的權(quán)利、發(fā)揮律師重要作用、規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為出發(fā)，結(jié)合我省刑事訴訟工作實(shí)際制定而成。

　　比如，一些地方的看守所，以律師會(huì)見室滿員為由，拒絕安排律師會(huì)見。有的地方律師會(huì)見時(shí)，偵查人員在場(chǎng)監(jiān)聽。

　　浙江新規(guī)明確，辯護(hù)律師會(huì)見在押的犯罪嫌疑人、被告人，應(yīng)當(dāng)在看守所內(nèi)的律師會(huì)見室進(jìn)行。

　　看守所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，設(shè)置適量的律師會(huì)見室，并提供相應(yīng)的工作條件，確保律師能按時(shí)會(huì)見。

　　在律師會(huì)見室被占用的情況下，經(jīng)律師要求，看守所可以安排在審訊室進(jìn)行會(huì)見，并關(guān)閉監(jiān)聽設(shè)備。辯護(hù)律師會(huì)見在押犯罪嫌疑人、被告人時(shí)不被監(jiān)聽。

　　為保證人員和場(chǎng)所安全，看守所可以通過實(shí)地外圍巡查或者視頻檢查等方式，進(jìn)行安全監(jiān)控，但以不能獲悉會(huì)見談話內(nèi)容為限。

　　《規(guī)定》還明確，辯護(hù)律師會(huì)見在押犯罪嫌疑人、被告人，會(huì)見次數(shù)和時(shí)間應(yīng)當(dāng)充分保障。會(huì)見一般應(yīng)當(dāng)在正常工作時(shí)間進(jìn)行，特殊情況下需要在非工作時(shí)間進(jìn)行會(huì)見的，由看守所審查決定。

　　　切實(shí)解決律師執(zhí)業(yè)“三難”問題

　　新規(guī)進(jìn)一步明確了辯護(hù)律師的職責(zé)，明確了刑事案件辦案機(jī)關(guān)保障律師依法履行辯護(hù)職責(zé)、不得阻礙和限制辯護(hù)律師依法行使知情權(quán)、會(huì)見權(quán)、閱卷權(quán)、調(diào)查權(quán)、發(fā)言權(quán)的責(zé)任；

　　明確了檢察機(jī)關(guān)對(duì)律師權(quán)利落實(shí)和保障的監(jiān)督責(zé)任；

　　明確了司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會(huì)對(duì)律師參與刑事訴訟活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和維權(quán)、查處的責(zé)任，是今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)我省律師參與刑事訴訟活動(dòng)的重要依據(jù)。

　　《規(guī)定》根據(jù)新刑事訴訟法、律師法和相關(guān)司法解釋的規(guī)定和精神，對(duì)律師在刑事訴訟中的委托、會(huì)見與通信、閱卷、調(diào)查取證、參與辯護(hù)、申訴控告等執(zhí)業(yè)行為中的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行細(xì)化和落實(shí)，特別是對(duì)犯罪嫌疑人或被告人指定人員代為聯(lián)系辯護(hù)律師制度、實(shí)習(xí)律師參與辦案制度、同步錄音錄像查閱與非法證據(jù)排除制度、重要刑事程序告知律師制度等上位法律、法規(guī)尚未明確或缺乏操作細(xì)則的情形，首次以制度的形式進(jìn)行完善，從而使新刑訴法的相關(guān)規(guī)定具備可執(zhí)行性和可操作性。

　　省司法廳有關(guān)人士表示，《規(guī)定》的實(shí)施，既是我省政法部門貫徹落實(shí)新刑事訴訟法、完善防范冤假錯(cuò)案制度的一項(xiàng)重要舉措；也是省司法廳加強(qiáng)和改進(jìn)律師工作，切實(shí)解決律師執(zhí)業(yè)“三難”問題的一項(xiàng)實(shí)效工作，在保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利、推動(dòng)律師事業(yè)發(fā)展等方面將發(fā)揮積極作用，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。