1月12日,在黃巖打工的湖北小伙黃鶴,拿到了被拖欠的1.5萬元工資。第二天,他高興地打電話給幫助討薪的徐守魁說:“真謝謝你幫忙啊,老鄉(xiāng)!”
23歲的黃鶴在黃巖東信模具廠工作近3年,去年12月初提出辭職,廠方表示當(dāng)月29日前發(fā)放所欠工資,可廠方后來食言了。1月9日,黃鶴向北城街道流動人口文化服務(wù)中心負(fù)責(zé)人徐守魁求助,經(jīng)過調(diào)解,問題解決了。
勞動監(jiān)察部門、法律援助中心、爭議仲裁中心……遇到薪資糾紛,勞動者所能想到的解決途徑有很多。與這些“常規(guī)渠道”相比,像徐守魁這樣的“草根代言人”盡管身份特殊,卻能一次次地幫助民工成功討薪,及時化解糾紛。他們參與調(diào)解的秘訣是什么,各有哪些“招數(shù)”?
取信于人——
家鄉(xiāng)人說家鄉(xiāng)話
徐守魁老家安徽,他現(xiàn)在專心打理的流動人口文化服務(wù)中心,是新黃巖人的“娘家”,老鄉(xiāng)們遇到欠薪、工傷等維權(quán)事件,都跑來找他。
徐守魁受黃鶴委托后,馬上跟廠方聯(lián)系,了解事情原委。原來,黃鶴說是辭職回家,但偷偷去別的廠干活了,廠方知道后有些生氣,不愿再給他發(fā)工資了。經(jīng)過調(diào)解,黃鶴承認(rèn)了錯誤,廠方也補(bǔ)發(fā)了工資。
像徐守魁一樣,能夠以“老鄉(xiāng)”身份參與欠薪糾紛調(diào)解,既維護(hù)了外來人員利益、又能為社會穩(wěn)定作貢獻(xiàn)的,全市并不少見。玉環(huán)縣玉城街道外來流動黨員服務(wù)站副站長張俊,就是這樣一位“草根精英”。
1月8日,在玉環(huán)雙協(xié)機(jī)械廠打工的唐成,在張俊幫助下,拿到了被廠方扣壓的4250元工資。原來,唐成想辭工,廠方卻想留住他,不愿接受他寫的辭職報告,還扣了工資。
張俊給企業(yè)老板打電話,了解清楚緣由后說:“要留人也不能用這種方式,人家不想做了,你要付工資給他回家過年的。”老板本來不是惡意欠薪,聽了張俊的勸告,很快就給唐成發(fā)了工資。
47歲的張俊來自湖北省黃岡市英山縣,2000年到玉環(huán)后一直開出租車,2012年4月到玉城街道外來流動黨員服務(wù)站工作。玉城街道流動人口達(dá)13萬人,前年4月至12月,服務(wù)站共接到欠薪案120余起,去年則達(dá)187起,調(diào)解成功169起。
張俊說,去年接到的欠薪案件明顯增多了,主要是縣里對服務(wù)站的功能進(jìn)行了宣傳,“而從心理上來說,新玉環(huán)人更容易相信‘老鄉(xiāng)’的話。”張俊認(rèn)為,服務(wù)站能調(diào)解成功大部分案件,法寶就是“家鄉(xiāng)人說家鄉(xiāng)話辦家鄉(xiāng)事。”
去年,有一位新玉環(huán)人跑到服務(wù)站,說老板不給工資,要張俊幫助維權(quán)。張俊一了解,才知道這位工人做壞了產(chǎn)品,按照與廠方簽訂的合同,工人要進(jìn)行賠償,但他拒不賠償,因此被扣了工資。
張俊對這名工人說:“你做的產(chǎn)品精度不夠,白白讓老板虧錢,你要負(fù)責(zé)任。”
但考慮到這名工人付不起太多錢,張俊說服老板承擔(dān)三分之二的虧損,工人承擔(dān)三分之一,雙方達(dá)成和解,老板也結(jié)清了拖欠的工資。
說起欠薪案,張俊說:“并不是所有的責(zé)任都在企業(yè),有的是工人自己沒負(fù)起責(zé)任造成糾紛。我們以老鄉(xiāng)的身份去勸他們更容易聽得進(jìn)去。”
善解糾紛——
打開欠薪背后的“結(jié)”
去年8月,河南籍務(wù)工人員劉懷勝與老鄉(xiāng)來到路橋螺洋街道一家鞋帽廠工作,與廠方簽訂了有“保底工資”的勞動協(xié)議。根據(jù)協(xié)議,扎幫工當(dāng)年下半年的“保底工資”為3萬元,做上下模的是2.8萬元。每人隔10天可支取500元的生活費(fèi),如不住宿舍,還享受每人每月70元的住房補(bǔ)貼。
年關(guān)臨近,因?yàn)樯獠痪皻猓睆S提前一個月停工。而且,老板要扣掉每人數(shù)千元的工資,半年前承諾的“保底工資”無法兌現(xiàn)。經(jīng)媒體記者和路橋區(qū)鞋業(yè)協(xié)會積極調(diào)解,糾紛雙方各退一步,在差額部分五五對開的基礎(chǔ)上,再由廠方給予每人2000元的補(bǔ)貼,這場薪資糾紛才宣告終結(jié)。
路橋制鞋企業(yè)大都以生產(chǎn)雪地靴為主,且絕大部分集中在螺洋。由于雪地靴銷售的季節(jié)性較強(qiáng),不少企業(yè)在下半年招工難的情況下,紛紛以半年為限,開出“保底工資”的價碼吸引工人。這一點(diǎn),跟溫嶺鞋企“一月一結(jié)”的結(jié)算方式有明顯區(qū)別。
去年10月,在路橋質(zhì)監(jiān)部門支持下,當(dāng)?shù)爻闪⒘寺窐騾^(qū)鞋業(yè)協(xié)會。作為一個企業(yè)自愿結(jié)成、不受經(jīng)濟(jì)類型限制的非營利性社會組織,協(xié)會成立至今已成功調(diào)解7起由“保底工資”引發(fā)的糾紛。而在過去,勞工一旦與企業(yè)發(fā)生薪資糾紛,往往只能到街道上訪,尋求解決。
根據(jù)初步制定的調(diào)解方案規(guī)定,凡協(xié)會所屬的110家會員鞋企,工人實(shí)做工資超出保底工資的,企業(yè)必須按實(shí)做工資及時支付;對于保底工資與實(shí)做工資差距部分,以企業(yè)與員工互惠互利的原則,差距部分企業(yè)與員工按5∶5對開,各承擔(dān)一半。記者在當(dāng)?shù)囟嗉倚蟛稍L發(fā)現(xiàn),這樣的調(diào)解方式,不一定都能讓工人們拿到全額“保底工資”,但是糾紛雙方的心結(jié)打開了,矛盾就得以及時化解。
“定‘保底工資’既有企業(yè)對行業(yè)的樂觀估計,也是無奈之舉。其實(shí)這樣做并不規(guī)范,未來我們也會引導(dǎo)企業(yè)實(shí)行按月結(jié)算。”協(xié)會會長葉林福表示,受氣候和經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響,去年當(dāng)?shù)匦瑯I(yè)銷售不容樂觀,今年形勢如何,大家也說不好。他說,今年協(xié)會要向會員企業(yè)發(fā)出倡議,要求它們規(guī)范招工,“保底工資”要如數(shù)兌現(xiàn)。另外,協(xié)會還要聘請專業(yè)的法律人士進(jìn)行相關(guān)指導(dǎo),讓用工協(xié)議、調(diào)解方案更加正規(guī)完善。
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