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　　“2013年12月與2012年12月相比，70個大中城市中，新建商品住宅和二手住宅價格下降的城市有1個，上漲的城市有69個。

　　去年12月份，新建商品住宅同比價格變動中，最高漲幅為21.9%，最低為下降2.8%。二手住宅同比價格變動中，最高漲幅為19.7%，最低為下降7.2%。”

　　昨天，國家統計局發布的去年12月份70個大中城市住宅銷售價格變動情況顯示，在新建商品住宅中，與前一月相比，70個大中城市中，價格下降的城市有2個，持平的城市有3個，上漲的城市有65個。環比價格變動中，最高漲幅為1.1%，最低為下降1.7%。與前一年同月相比，70個大中城市中，價格下降的城市有1個，上漲的城市有69個。12月份，同比價格變動中，上海漲幅最高為21.8%，最低的為溫州，下降2.8%。

　　在二手住宅中，與前一月相比，70個大中城市中，價格下降的城市有5個，持平的城市有1個，上漲的城市有64個。環比價格變動中，最高漲幅為0.8%，最低為下降1.8%。與前一年同月相比，70個大中城市中，價格下降的城市有1個，上漲的城市有69個。12月份，同比價格變動中，最高漲幅為19.7%，最低為下降7.2%。

　　國家統計局城市司高級統計師劉建偉分析認為，房價環比漲幅延續趨緩走勢，環比漲幅進一步回落。發布的數據顯示，2013年12月份，70個大中城市新建商品住宅和二手住宅價格環比漲幅比11月份回落的城市分別有39個和36個，比11月份分別增加了7個和3個。分城市看，北京、上海、廣州、深圳4個一線城市新建商品住宅價格環比漲幅比11月份均有所回落，分別回落了0.1、0.1、0.1和0.4個百分點；天津等31個二線城市環比平均漲幅比11月份回落了0.1個百分點；唐山等35個三線城市環比平均漲幅比11月份回落了0.2個百分點。

　　“去年12月份，房價走勢進一步趨緩，表明近期一線城市和部分二線熱點城市在進一步加大房地產市場調控力度、努力增加保障性住房供應等一系列政策措施作用下，市場預期漸趨穩定。”劉建偉表示，部分城市房價同比上升勢頭繼續趨緩，一些城市同比漲幅略有回落。初步測算，2013年12月份，70個大中城市新建商品住宅價格同比平均漲幅盡管比11月份擴大了0.1個百分點，但擴大幅度比11月份繼續有所縮小。其中，新建商品住宅和二手住宅價格同比漲幅比11月份回落的城市分別有29個和16個，比11月份分別增加了19個和11個。

　　解讀

　　　2013年哪些城市房價上漲最快？

　　18日，國家統計局公布了70個大中城市2013年12月以及全年的住宅銷售價格指數數據。盡管大部分城市房價環比漲幅有所收斂，但綜合全年的情況，2013年全國70個大中城市房價依舊是“漲”字當頭。在這些城市當中，哪些城市房價的漲幅名列前茅呢？

　　北上廣深連續4個月漲幅超20%

　　對比最近幾個月的數據不難發現，傳統的北上廣深四大一線城市在全年房價同比漲幅中位居前列。根據國家統計局的數據，從2013年9月開始，四座城市的新建商品住宅價格同比漲幅已經連續4個月超過20%，大幅領先其他二線城市。而從全年來看，除了一季度的同比漲幅低于10%較為溫和以外，從4月開始，四大一線城市房價可謂高歌猛進，每月同比漲幅幾乎以平均2個百分點的速度遞增。

　　盡管去年初“國五條”出臺迅猛、措辭嚴厲，但是除了北京等少數城市嚴格執行相應要求外，大部分城市沒有實際動作，以至于在市場短暫地消化了調控帶來的影響之后迅速走上了反彈之路，為了控制房價這匹“脫韁的野馬”，一線城市在年末率先舉起了調控大旗，從2013年10月底開始，“京七條”“滬七條”“深八條”相繼問世。雖然去年初制定的房價控制目標已經無法完成，但是調控政策的收緊既是為了穩定市場預期，同時也表明了政府調控樓市的決心。

　　二線城市漲幅連續半年超過10%

　　全年房價漲速的第二梯隊以二線城市為主，其中又以廈門、南京、福州、沈陽漲幅靠前。國家統計局數據顯示，這四座二線城市的新建商品住宅價格同比漲幅連續半年超過10%，不論從連漲的時間還是幅度都要顯著大于其他城市。其中廈門算是去年房價漲幅的黑馬，不僅全年同比漲幅超過了杭州、南京等強二線城市，漲速從去年第四季度開始與第一梯隊的差距也進一步收窄。

　　多數二線城市房價的快速上漲也引發廣泛的關注和輿論的反彈，給地方政府帶來了較大的壓力，2013年11月底的兩天時間里，武漢、南昌、沈陽、廈門、長沙、杭州以及南京就接棒北上廣深，相繼出臺升級版的樓市調控政策，這些政策對于許多城市而言不僅是穩房價，更是穩人心。

　　溫州泡沫是全國特例

　　而在2013年70個大中城市的房價成績單上，唯一出現全年房價同比下跌的溫州同樣引人注目。根據國家統計局的環比數據，2013年溫州的房價除5月、6月以外，幾乎呈現逐月下跌局面。而從同比跌幅來看，從年初的超過10%，逐步收窄到年末的近2%。

　　溫州的情況既是一個特例，也是一種信號，在2013年房價一片上漲的整體趨勢下，并不能掩蓋局部城市出現房價的回調，甚至大幅下跌。在以溫州、鄂爾多斯為代表的投機問題嚴重的市場，房價泡沫必然會破裂，而且擠泡沫的過程可能在2014年繼續。

　　預測

　　　2014年是房地產“退燒年”

　　18日，國家統計局公布了70個大中城市2013年12月以及全年的住宅銷售價格指數數據。2013年的房價“成績單”終于交出，已經開始的2014年房價走向將會怎樣？

　　上海易居房地產研究院副院長楊紅旭認為，2013年的房地產市場總體特征就是震蕩上行。由于各地并未嚴格執行調控政策，房地產市場出現明顯回暖，尤其是一線城市房價出現了連續多月的較快上漲，雖然各地相繼收緊調控政策，但也沒能將房價束縛住。對于2014年，楊紅旭認為將是房地產市場的“退燒年”，房價將會呈現高位震蕩，漸趨降溫的特點，但是總體仍將以上漲為主。

　　中國人民大學公共管理學院教授黃燕芬認為，2013年房地產市場經歷了一個前低后高，逐步回暖，房價明顯上漲的過程，年初對于國五條調控效果的期待基本全部落空。2014年，由于調控的限制以及土地供應量的大幅增加，房價失去了大幅上漲的底氣，上漲幅度應該明顯趨緩。

　　中原地產市場研究部總監張大偉認為，2013年全國的樓市已經出現了明顯的分化趨勢，所以再搞全國一盤棋式的行政調控也就沒有任何意義，對比去年各城市的調控細則可以看出地方政府的調控自主權在增強，房價快速上漲的城市進行了調控升級，而供應充足、成交低迷的城市則采取適度的放松微調。對于2014年，張大偉認為各地可能將繼續因地制宜地對政策的執行尺度和力度進行微調，對于房價上漲過快的一線和少數二線城市仍從嚴落實差別化住房信貸、稅收政策和住房限購措施，增加住房用地和住房有效供應，而庫存較多的部分二線與三四線城市的調控只會松不會緊。