今年以來,我市深化口岸“大通關”建設,臺州港貨物吞吐量、集裝箱吞吐量分別增長4.5%和9.3%。圖為椒江一家集裝箱公司吊車正在搬運集裝箱。本報記者牟永選攝
原標題:全面改革開新局
11月20日,我市召開浙江省小微企業金融服務改革創新試驗區工作推進動員大會。這是黨的十八屆三中全會后,我市召開的第一個關于改革的專題會議。時隔10日,我市成功舉辦2013海峽兩岸小微金融發展論壇。
從金融領域的大膽探索,到深化行政審批制度改革,出臺行政審批改革“1+7”文件,商事登記制度等改革走在全省前列,再到農村改革的深入推進,以及民生領域的重大革新,臺州以重點領域大手筆改革為突破口,為全局發展增添活力。
持續領跑的動力,源自不斷改革。當下,臺州多項工作被列為省級乃至國家試點,敢闖敢冒的臺州人,將繼續改革的“臺州實踐”。
銳氣:走在前列的金融改革
在三門縣農村,持有銀座村鎮銀行“興農卡”的農戶,無需擔保就能隨時貸款,一般額度是5萬元,利息還能優惠10%。在商貿業繁榮的路橋區等地,臺州銀行、浙江泰隆商業銀行的部分網點營業時間長達12小時,小客戶也能享受大服務。
臺州小微金融創新,已成為一張閃亮的名片。我市被列為浙江省小微企業金融服務改革創新試驗區,總體目標是使臺州小微企業金融服務水平繼續保持全國領先,成為全省乃至全國小微企業金融服務的改革先行區和創新示范區。
臺州有金融改革的銳氣,也有金融改革的底氣——擁有五大國有商業銀行、10家股份制銀行及郵政儲蓄銀行、農發行,還有3家城市商業銀行、9家農信系統分支機構、5家村鎮銀行、2家資金互助社等小法人金融機構。
更為重要的是,臺州金融機構尤其是3家城市商業銀行,在服務小微企業中走出了特色,對臺州銀行業產生了深遠影響。
根據《浙江省小微企業金融服務改革創新試驗區實施方案》,未來幾年,臺州市將推進國有、股份制商業銀行小微企業金融服務專營機構建設,至2015年專營機構超過100家。將3家城市商業銀行培育為小微金融領軍品牌,支持其做專做精做強。
11月底,我市成立了小微企業信保基金、金融信息服務中心,成功舉辦了兩岸小微金融發展論壇。眼下,我市正抓緊籌建浙江(臺州)小微金融研究院,小微金融信用體系建設入圍國家級實驗區名單。
勇氣:深入推進的農村改革
玉環縣坎門鎮曾家村地處高山,村民用不上自來水,飲水成了難題。該縣實施“一事一議”財政獎補政策后,村民自籌和各界捐助近百萬元,財政獎補70萬元,曾家水廠竣工通水,飲水難題徹底解決。
2008年,我國開始“一事一議”財政獎補工作試點。“一事一議”財政獎補,就是村級通過建設一個項目就召開一次村民議事大會的形式,籌資籌勞開展公益事業項目建設,政府采取以獎代補、民辦公助的方式給予適當資金支持的財政政策。
“一事一議”財政獎補政策,是農村改革的一大實踐。玉環縣2011年全面推開政策以來,以群眾需求最迫切、反映最強烈、利益最直接的村級公益事業為切入點,在農民自愿出資出勞的基礎上,通過各級財政獎補資金為引導,逐步建立籌補結合、多方投入的村級公益事業建設新機制。
今年5月底,在全國“一事一議”財政獎補工作現場會上,玉環作為唯一一個縣級單位進行了經驗交流。該縣總結的“包清工”模式,“村干部及親屬主動回避”模式,“委派內行人監管”模式等三大模式被省財政廳列為全省財政系統2013年度的一項創新工作,在全省推廣并被省政府肯定。實踐證明,采取“包清工”模式實施的村級公益事業建設工程,比按整體招投標節約資金投入30%以上,全縣“一事一議”預計節約1.2億元資金。
玉環還被國務院農村綜合改革辦公室列為“一事一議”轉型升級促進美麗鄉村建設試點縣。目前,該縣共實施項目214個,投入資金4個多億,受益群眾30多萬人。
臨海農村金融改革試驗區、溫嶺現代農業經營制度創新實驗區……每個實踐,都將推動農村改革的不斷進步。而農村改革的不斷深入,也將為全面改革打下堅實基礎。
大氣:不斷突破的民生改革
近段時間,市民去太陽城或機場,都可以乘坐公交車,公交服務的“斷點”接通了。元旦之前,從云港小區到碧海明珠小區的“巴士1號”線,將正式開通,社區之間有了“擺渡車”
從元旦開始,市區公交車將參與“禮讓斑馬線”活動,每位公交司機都將成為文明大使。最近一段時間,市區“9”字頭的公交車鳴喇叭不再像以前那樣“大嗓門”,因為汽喇叭被拆除了。
優化公交線路布局,開通社區巴士,提升文明指數,市區公交一體化改革,帶來了公交服務的全新氣象。這樣的改革,得益于市委、市政府的氣魄和膽識。
1995年撤地建市以來,市區公交長期處于低、小、散局面,公交優先戰略在我市起步艱難。去年,我市新增和調整公交線路15條,投放和更新公交車184輛,市區公交車總數達683輛,營運線路77條、總里程1036公里。
盡管如此,去年市區公交網密度為每平方公里1.11公里,市民公交出行分擔率2.8%,均為全省最低。市公路運輸管理局副局長陳友清說:“今年,市委、市政府把市區公交一體化改革提上議事日程,改革決心大、力度大。”
11月21日,市公共交通集團有限公司成立,市區公交一體化時代到來。接下來,公司將在調整線路、重新布點基礎上,加強司乘人員教育培訓,努力在公交服務上實現突破。
解決市民出行難、看病難,我市作出了不懈努力。今年,我市推進縣級公立醫院改革和基層衛生綜合改革,醫療衛生服務水平不斷提高。
凡注有"浙江在線臺州頻道"或電頭為"浙江在線臺州頻道"的稿件,均為"浙江在線臺州頻道"獨家版權所有,未經許可不得轉載或鏡像;授權轉載必須注明來源為"浙江在線臺州頻道",并保留"浙江在線臺州頻道"的電頭。
浙江在線臺州頻道微信分享
看臺州新聞,關注浙江在線臺州頻道微信