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　　霧霾蔽天，席卷長(zhǎng)三角。據(jù)了解，江蘇、上海等多地已出臺(tái)大氣重污染預(yù)警方案。

　　今年4月，《上海市環(huán)境空氣質(zhì)量重污染應(yīng)急方案(暫行)》正式發(fā)布。一旦發(fā)生空氣質(zhì)量嚴(yán)重污染情況，黃標(biāo)車(chē)將禁止上路行駛，黨政機(jī)關(guān)停駛30%公務(wù)用車(chē)，并視具體污染程度，采取學(xué)校和幼托機(jī)構(gòu)停課、機(jī)動(dòng)車(chē)擴(kuò)大限行等措施。11月8日、11月15日、12月1日，上海已經(jīng)啟動(dòng)過(guò)三次空氣重度污染應(yīng)急方案。

　　12月3日晚10時(shí)，江蘇省政府向各市政府發(fā)出緊急通知，要求各地立即采取預(yù)警和應(yīng)急措施。空氣質(zhì)量處于嚴(yán)重污染的省轄市要及時(shí)發(fā)布二級(jí)預(yù)警信息，并按照《工作方案》要求啟動(dòng)應(yīng)急措施。

　　雖然在這波重霾襲擊中，浙江也有不少學(xué)校和部門(mén)開(kāi)始進(jìn)行一些自發(fā)的應(yīng)對(duì)措施，但是我們不禁想要追問(wèn)，我們的應(yīng)急預(yù)案在哪里？為什么遲遲沒(méi)有出臺(tái)？

　　浙江重霧霾應(yīng)急預(yù)案

　　年底前出臺(tái)

　　大概一個(gè)月前，記者在采訪時(shí)，杭州市環(huán)保局表示，杭州市重霧霾應(yīng)急預(yù)案已經(jīng)完成并上報(bào)市政府。這份應(yīng)急預(yù)案機(jī)制針對(duì)霧霾氣候的惡劣程度，預(yù)測(cè)并啟動(dòng)不同等級(jí)的預(yù)警響應(yīng)。比如發(fā)布警告、采取防護(hù)措施、提醒市民減少戶(hù)外出行等。在預(yù)計(jì)等級(jí)較高時(shí)，實(shí)施學(xué)校放假、部分工廠企業(yè)停產(chǎn)、部分車(chē)輛限行與禁行。

　　11月23日，杭州市副市長(zhǎng)徐文光也透露，杭州市重霧霾應(yīng)急預(yù)案已經(jīng)大體制定完畢，將盡快和省級(jí)預(yù)案同步出臺(tái)施行。

　　省政府應(yīng)急辦綜合處的工作人員告訴記者，年初，國(guó)家環(huán)保部網(wǎng)站公布《環(huán)境空氣細(xì)顆粒物污染防治技術(shù)政策(試行)》征求意見(jiàn)稿，要求對(duì)于未來(lái)可能出現(xiàn)的嚴(yán)重空氣污染，應(yīng)及時(shí)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息，各地要制定包括緊急關(guān)停排污設(shè)施等在內(nèi)的嚴(yán)重空氣污染的應(yīng)對(duì)方案。浙江省環(huán)保廳即開(kāi)始著手制定相應(yīng)的大氣重污染方案。

　　今年9月12日，國(guó)務(wù)院公布《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，其中提到要制定完善應(yīng)急預(yù)案。浙江省起草應(yīng)急預(yù)案，與方案內(nèi)容相似。至今，預(yù)案稿已經(jīng)改了好幾稿，目前正進(jìn)展到對(duì)各級(jí)部門(mén)的職責(zé)進(jìn)行界定，特別是涉及到區(qū)域防控該怎樣在預(yù)案中體現(xiàn)。該工作人員表示，浙江省重霧霾應(yīng)急預(yù)案“會(huì)在今年年底前出臺(tái)”。

　　據(jù)透露，大氣重污染預(yù)警將分三個(gè)等級(jí)，一級(jí)最高，二級(jí)次之，三級(jí)最低，不同的等級(jí)對(duì)應(yīng)不同的建議性防護(hù)措施、指導(dǎo)性的防護(hù)措施、強(qiáng)制性的防護(hù)措施，其中還會(huì)包括跨區(qū)域(省內(nèi)各城市、省與省之間)的污染物協(xié)調(diào)處理，“省里的預(yù)案主要是一個(gè)原則性的要求，更具體的還需要當(dāng)?shù)貋?lái)制定。”

　　其中的內(nèi)容包括了學(xué)校停課、工廠企業(yè)限產(chǎn)、機(jī)動(dòng)車(chē)限行或禁行、拆遷工地停止作業(yè)、加大對(duì)馬路清掃保潔的頻次和作業(yè)范圍、控制秸稈焚燒等等。這些內(nèi)容的前提是要保障城市生活生產(chǎn)正常運(yùn)行的情況下進(jìn)行的。

　　杭州市空氣質(zhì)量指數(shù)預(yù)報(bào)

　　本月中旬有望推出

　　此前，有消息說(shuō)杭州市環(huán)保局和杭州市氣象局將合作推出空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)，本來(lái)力爭(zhēng)在上月底前后正式向公眾發(fā)布AQI預(yù)報(bào)產(chǎn)品，為什么已經(jīng)到了12月初，還是不見(jiàn)動(dòng)靜呢？

　　4日，杭州市氣象臺(tái)副臺(tái)長(zhǎng)楊軍回應(yīng)說(shuō)：這個(gè)系統(tǒng)現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了內(nèi)部試運(yùn)行階段，畢竟是兩個(gè)部門(mén)合作在做的事情，我們也希望預(yù)報(bào)能做得更準(zhǔn)確一點(diǎn)，除了技術(shù)方面之外，還有一些地方需要進(jìn)一步磨合，所以到現(xiàn)在還沒(méi)有正式向社會(huì)發(fā)布。

　　“最遲本月中旬應(yīng)該可以向社會(huì)發(fā)布空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)預(yù)報(bào)。”楊軍說(shuō)。