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　　記者 陳珍琳 蔣 韻

　　剛剛落幕的2013海峽兩岸小微金融發(fā)展論壇打響了“小微金融臺州模式”的品牌。

　　在這次論壇中，最引人注目的無疑是路橋區(qū)——經(jīng)省里批準(zhǔn)，路橋區(qū)正式成為浙江省海峽兩岸小微金融創(chuàng)新合作試驗(yàn)區(qū)。

　　無論是對路橋，還是對臺州，這是一份榮譽(yù)，同時也是一次挑戰(zhàn)。

　　面對這場機(jī)遇和挑戰(zhàn)，臺州準(zhǔn)備好了嗎？

　　省級海峽兩岸小微金融創(chuàng)新合作試驗(yàn)區(qū)何以花落路橋——

　　小微企業(yè)發(fā)展，路橋很“贊”

　　“就全國而言，以小微金融為服務(wù)主體的試驗(yàn)區(qū)，我們是獨(dú)一無二的。”這句話，路橋區(qū)金融辦主任傅周青說得擲地有聲。

　　為什么要把這個試驗(yàn)區(qū)放在路橋？我們不妨來看這樣一組數(shù)據(jù)：

　　目前，路橋區(qū)有15家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、25家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、3家證券機(jī)構(gòu)、3家小額貸款公司、6家融資性擔(dān)保公司、4家典當(dāng)行。早在2012年末，路橋區(qū)金融業(yè)增加值比重占GDP的比重就達(dá)到11.1%，各類金融機(jī)構(gòu)繳納稅收對財(cái)稅總收入的貢獻(xiàn)率達(dá)23.2%。

　　“臺州是中國股份合作制的發(fā)祥地，金融發(fā)展基礎(chǔ)很扎實(shí)，小微金融發(fā)展穩(wěn)健。”肖文是浙江大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)研究所副所長，她對臺州民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展頗有研究。

　　臺州是全國唯一一個擁有3家城市商業(yè)銀行的地級市，而路橋就有兩家城市商業(yè)銀行——浙江泰隆商業(yè)銀行和臺州銀行。除此之外，路橋還有一家地方法人銀行——路橋農(nóng)村合作銀行。

　　不過，在肖文看來，光有這些基礎(chǔ)還不行，還得有適合小微企業(yè)生存、發(fā)展的“土壤”。

　　“近年來，路橋區(qū)相繼出臺了《關(guān)于加快金融業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》、《關(guān)于扶持企業(yè)上市的若干意見》，讓企業(yè)在土地、財(cái)稅、人才等方面享受到全方位的優(yōu)惠。”傅周青估摸著算了算說，僅去年一年，全區(qū)就兌現(xiàn)金融業(yè)扶持獎勵2000多萬元。

　　小微金融創(chuàng)新試驗(yàn)，為何要和臺灣合作——

　　信用不健全、信息不對稱成路橋難題

　　成績的背后，不足同樣存在。

　　三門的羅先生在路橋開了一家服裝廠。前陣子，他的一筆貨款出了問題，廠子資金“轉(zhuǎn)”不過來了。“跑銀行貸款，單單是找抵押物、擔(dān)保人，我就花了三四天的時間。”工人們就等著這筆錢開工，這讓羅先生成了“熱鍋上的螞蟻”，急得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)。

　　在路橋，和羅先生有著類似煩惱的人不在少數(shù)。記者了解到，路橋有8000多家企業(yè)，其中99%屬于民營企業(yè)，個體工商戶32000多家。在這之中，大量的企業(yè)都處于“低、小、散”的階段。

　　“小微企業(yè)要貸款，最難的有兩點(diǎn)，一是信用問題，一是信息問題。”中國人民銀行臺州中心支行行長肖宗富說，問題找到了，接下來要做的就是怎么“對癥下藥”。

　　“我們和臺灣地區(qū)的企業(yè)及金融機(jī)構(gòu)一直保持聯(lián)系，相互交流、學(xué)習(xí)。”傅周青說，無論是在中小企業(yè)金融服務(wù)還是在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新金融服務(wù)上，臺灣地區(qū)的一些先進(jìn)理念、成熟做法都值得臺州借鑒。

　　“臺灣地區(qū)的金融市場化和對外開放時間比大陸早，在金融創(chuàng)新與管理、人才培養(yǎng)和金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制等方面的經(jīng)驗(yàn)可供路橋的金融機(jī)構(gòu)借鑒。”傅周青說，目前，臺灣地區(qū)的銀行業(yè)發(fā)展也遇上了些“小麻煩”。

　　“由于臺灣銀行業(yè)長期依靠第二產(chǎn)業(yè)，臺灣當(dāng)?shù)劂y行迫切需要尋找和開辟新的利潤增長點(diǎn)。”傅周青說，兩岸在金融業(yè)上的合作是一個很好的平臺，為兩岸金融發(fā)展帶來更多契機(jī)。

　　海峽兩岸該怎么合作，該如何創(chuàng)新——

　　兩大中心的建立，為小微企業(yè)插上騰飛的翅膀

　　海峽兩岸的合作達(dá)成了，平臺也建起來了，剩下的問題就是雙方該怎么合作？該如何創(chuàng)新？

　　“接下來，我們將著力打造臺州市金融服務(wù)信用信息中心和臺州市小微企業(yè)信用保證基金運(yùn)行中心。”傅周青說，所謂的金融服務(wù)信用信息中心就是將工商、法院、稅務(wù)等各項(xiàng)信息集合起來，建立一個信息庫，銀行可以快速了解一個企業(yè)的信用情況，提高貸款速度。而市小微企業(yè)信用保證基金運(yùn)行中心則可以解決小微企業(yè)擔(dān)保難的問題。

　　“這兩大中心的建立，就像給路橋小微企業(yè)插上了一對翅膀，讓路橋在小微金融服務(wù)上‘飛’得更高更遠(yuǎn)。”傅周青說。

　　此外，在這次論壇上，還迸發(fā)出不少新點(diǎn)子。

　　“小微企業(yè)融資，不能只盯著銀行，融資方式得向多渠道、多層次發(fā)展。”肖宗富說，小微企業(yè)可以試著走到市場中去。“小額貸款公司、產(chǎn)權(quán)交易平臺等等，都可以成為小微企業(yè)融資的新方式。”

　　未來，路橋區(qū)金融辦也打算構(gòu)建多層次的資本市場體系，試著在路橋設(shè)立股權(quán)交易平臺，以開展中小企業(yè)的股(產(chǎn))權(quán)轉(zhuǎn)讓、股(產(chǎn))權(quán)抵押等業(yè)務(wù)，完善中小企業(yè)的股(產(chǎn))權(quán)融資渠道。

　　“時機(jī)合適，我們還打算扶持路橋的優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)入資本市場。”傅周青說。

　　海峽兩岸合作，臺州準(zhǔn)備好了嗎——

　　未來，臺州還打算申請國家級的海峽兩岸小微金融創(chuàng)新合作試驗(yàn)區(qū)

　　路橋交出的成績單，只是臺州金融服務(wù)小微企業(yè)發(fā)展的一個縮影。

　　一直以來，臺州都是全國小微企業(yè)金融服務(wù)的“先行者”。

　　數(shù)據(jù)顯示，目前臺州有各類銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)34家，近一半是以民資為主體的地方法人金融機(jī)構(gòu)。全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)小微企業(yè)貸款(含個人經(jīng)營性貸款)余額占全部貸款余額的50%左右，小微貸款戶數(shù)占全部企業(yè)貸款戶數(shù)的99%。

　　“如今，臺州已經(jīng)初步形成了以民營經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)、小微企業(yè)為主體的實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，也建立了與此相匹配的金融服務(wù)體系。”市金融辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說，接下來，臺州不僅要做好浙江省的海峽兩岸小微金融創(chuàng)新合作試驗(yàn)區(qū)，還打算申請國家級的海峽兩岸小微金融創(chuàng)新合作試驗(yàn)區(qū)。

　　浙江省海峽兩岸小微金融創(chuàng)新合作試驗(yàn)區(qū)剛剛得到批復(fù)，未來，如何將“路橋現(xiàn)象”上升到“路橋經(jīng)驗(yàn)”，最后形成“路橋模式”甚至“臺州模式”，就讓我們拭目以待吧！