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　　原標(biāo)題：涉漁“三無(wú)”船舶，拆！

　　近年來(lái)，東海漁業(yè)資源銳減、“東海無(wú)魚(yú)”情況受到各方關(guān)注。一方面，眼下的捕撈強(qiáng)度已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了海洋漁業(yè)資源再生能力。另一方面，大量無(wú)船舶登記證書(shū)、無(wú)檢驗(yàn)證書(shū)、無(wú)作業(yè)許可證書(shū)的涉漁“三無(wú)”船舶，不遵守伏休期的規(guī)定，使用違規(guī)的作業(yè)方式進(jìn)行捕撈生產(chǎn)，更是加劇了東海漁業(yè)資源的衰竭。

　　量大面廣，涉漁“三無(wú)”船舶危害性大

　　伏季休漁期間，我市大量冰凍水產(chǎn)品上市，但在部分菜市場(chǎng)里，小鯧魚(yú)、小帶魚(yú)等品種的幼魚(yú)也被擺上了攤位。而這些幼魚(yú)中，很大一部分是由本地涉漁“三無(wú)”船舶通過(guò)拖網(wǎng)等方式違規(guī)偷捕的。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我市涉漁“三無(wú)”船舶共1155艘，近幾年逐步向大型化發(fā)展，其中船長(zhǎng)12米以上的有727艘，最長(zhǎng)的長(zhǎng)度達(dá)32米、功率達(dá)400千瓦。

　　這些“三無(wú)”船舶沒(méi)有納入正常的管理，不僅對(duì)漁業(yè)資源造成極大的破壞，還嚴(yán)重?cái)_亂了國(guó)家漁船管理秩序，損害了漁區(qū)百姓的合法權(quán)益。

　　市海洋與漁業(yè)局副局長(zhǎng)李成榮介紹，涉漁“三無(wú)”漁船性能普遍較差，未經(jīng)船檢部門(mén)檢驗(yàn)，未按規(guī)范要求配備救生、消防、通信和導(dǎo)航設(shè)備，船員大多未經(jīng)過(guò)正規(guī)培訓(xùn)。“一旦出現(xiàn)安全事故或發(fā)生海上糾紛事件，若當(dāng)事‘三無(wú)’漁船逃之夭夭，根本無(wú)法查找及追究相關(guān)責(zé)任。”

　　重拳整治，已拆解涉漁“三無(wú)”船舶40多艘

　　9月26日上午，濱海鎮(zhèn)聯(lián)合市海洋漁業(yè)、工商、安監(jiān)、公安等部門(mén)，開(kāi)展整治非法建造“三無(wú)”船舶聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)在當(dāng)?shù)夭楂@的兩艘非法在建鋼質(zhì)船舶進(jìn)行拆解。

　　在濱海鎮(zhèn)金閘村某修造船廠邊上，一艘30多米長(zhǎng)、近80噸重的在建鋼質(zhì)船舶，正聳立在私自搭建的船臺(tái)上，船體修造進(jìn)度已完成70%。

　　“吱吱吱……”伴隨著氣割槍發(fā)出的刺耳聲響，槍口噴射出的火焰將堅(jiān)硬的鋼板融化刺穿，頃刻間，船體肋部的鋼板旋即出現(xiàn)一道道裂縫。氣割結(jié)束后，執(zhí)法人員通過(guò)抓斗機(jī)將船體拆解，使之散架變形。而在相距不遠(yuǎn)的江濱村某船臺(tái)上，另一艘非法在建的鋼質(zhì)船舶也被予以拆解。

　　今年4月28日，由浙江省海洋局牽頭組織的涉漁“三無(wú)”船舶拆解現(xiàn)場(chǎng)行動(dòng)在松門(mén)鎮(zhèn)啟動(dòng)，行動(dòng)對(duì)上階段在金清港查獲的全市23艘涉漁非法建造的“三無(wú)船舶”進(jìn)行了集中拆解，這是目前國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的一次涉漁“三無(wú)”船舶拆解行動(dòng)。截至目前，我市已拆解涉漁“三無(wú)”船舶40多艘。

　　政策執(zhí)行不平衡，整治亟須各地聯(lián)動(dòng)

　　我市海洋生態(tài)文明建設(shè)百日行動(dòng)于今年8月10日啟動(dòng)，11月20日結(jié)束。期間，我市重點(diǎn)開(kāi)展涉漁“三無(wú)”船舶的清理整治，各漁業(yè)鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉漁“三無(wú)”船舶進(jìn)行一次全面核查，搞清搞實(shí)大中型和小型“三無(wú)”涉漁船舶的數(shù)量，同時(shí)掌握其船東的基本情況。

　　李成榮介紹，因涉漁“三無(wú)”船舶數(shù)量巨大，對(duì)其進(jìn)行全部取締難度較大，且船舶造價(jià)較大，很多船主都是借債造船，傾注全部身家，因此很難做通船主思想工作，執(zhí)法人員在拆解過(guò)程中經(jīng)常遭遇暴力阻撓的現(xiàn)象。

　　“浙江沿海造船廠星羅棋布，即便溫嶺當(dāng)?shù)卮瑥S禁止修造涉漁‘三無(wú)’船舶，船主仍可在其它沿海地區(qū)造船廠進(jìn)行修造。在整治打擊方面，也亟須各地聯(lián)動(dòng)。”李成榮告訴記者，除了全省聯(lián)動(dòng)整治工作氛圍未形成外，目前我市涉漁“三無(wú)”船舶整治工作還存在扣押拆解場(chǎng)地缺乏、拆解標(biāo)準(zhǔn)難把握、整治方法單一等難點(diǎn)與問(wèn)題，這都給整治工作帶來(lái)更大的壓力。