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　　近期，國務院正式發布了被稱為史上最嚴的《大氣污染防治行動計劃》。在該行動計劃中，明確提出，“經過五年努力，全國空氣質量總體改善，重污染天氣較大幅度減少。”

　　此外，該行動計劃中還推行了十條具體的防治措施，從加大綜合治理力度、調整優化產業結構、嚴格節能環保準入、建立檢測預警應急體系等方面全力保障該目標的順利實施。

　　對于國務院這次頒布的《大氣污染防治行動計劃》中，所提出的大氣污染防治奮斗目標能否順利實現？國家每月公布空氣質量最好和最差的排行榜，對于相關落實部門來說又是否是一種壓力？十條的具體措施又是否能夠真正落實到實處？對此，浙江省環境保護廳污染防治處(以下簡稱“污防處”)和監測與信息處(以下簡稱“監信處”)的專家接受本網記者專訪，結合浙江省的具體情況，用專家的視角解讀和回應了公眾關心的若干問題。

　　5年奮斗目標難度大需全社會共努力

　　記者：在國務院發布的《大氣污染防治行動計劃》中提及，“到2017年，全國地級及以上城市可吸入顆粒物濃度比2012年下降10%以上，優良天數逐年提高；京津冀、長三角、珠三角等區域細顆粒物濃度分別下降25%、20%、15%左右。”這個任務指標，對于浙江省來說完成是否有困難？

　　污防處：可以說任務非常艱巨，我們“十一五”期間完成全部火電廠的脫硫除塵，常規三項指標的主要污染物PM10也只是下降了9.1%，PM2.5與PM10比較，來源更為復雜，不僅是傳統的火電、揚塵，還包括機動車尾氣、有機廢氣，甚至餐飲油煙等生活廢氣，涉及面更廣、治理難度更大，要在今后5年下降20%，難度是非常大，需要政府、企業、社會公眾全社會動員一起來推動。

　　每年治理一批工程爭取空氣質量改善

　　記者：浙江省早前發布《2013浙江省大氣污染防治2013年實施方案》，現在國務院又發布《大氣污染防治行動計劃》，這是否表明我們賴以生存的環境已經達到了非常嚴重非治不可的地步？亦或說明我們有能力、有精力來治理大氣污染？

　　污防處：國務院發布《大氣污染防治行動計劃》，將大氣污染防治提升到了前所未有的高度，一方面說明我國大氣污染的形勢相對嚴峻；另一方面，《大氣污染防治行動計劃》的出臺，充分表明黨中央、國務院對保護大氣環境、保障人民群眾身體健康非常重視，對治理好大氣污染的堅強決心和堅定信心。我省年初制定了《2013浙江省大氣污染防治2013年實施方案》，是對年度工作的一個部署，今后我們每年要按照國家《大氣污染防治行動計劃》，制定年度計劃，每年治理一批工程，爭取5年后，全省環境空氣質量明顯改善。

　　2014年：11個設區市擬開展大氣環境預報

　　記者：在國務院發布的《大氣污染防治行動計劃》中提及，“環保部門要加強與氣象部門的合作，建立重污染天氣監測預警體系。”那么，在今后的工作中，環保部門將在哪些方面體現與氣象部門強有力的合作？

　　監信處：今年5月份，省環保廳與省氣象局簽署《大氣環境質量監測預警、預報服務工作合作協議》，建立了緊密的合作協調機制，今后要在共同建立氣象與環境信息共享平臺，在監測站網布設和資源共享方面加強合作，要共同開展環境空氣質量預報、霧霾天氣成因、區域大氣傳輸機理及預警技術等領域的科學研究，要定期舉行會晤協商活動，重點開展霧霾和空氣質量的聯合預報預警和服務會商，開展面向政府決策和社會公眾的大氣環境預報預警服務，初步計劃明年年底通過網絡、電視、報紙等媒體對11個設區市開展大氣環境預報。

　　浙江：將每月公布各市、縣環境空氣質量的排名

　　記者：在國務院發布的《大氣污染防治行動計劃》中提及，“實行環境信息公開。國家每月公布空氣質量最差的10個城市和最好的10個城市的名單。各省(區、市)要公布本行政區域內地級及以上城市空氣質量排名。地級及以上城市要在當地主要媒體及時發布空氣質量監測信息。”對于浙江省來說，是否有壓力？

　　污防處：對我省來說有一定壓力，畢竟沒有一個城市愿意被稱為“霧都”，目前，我們雖沒有列入最差，但一些城市大氣環境質量也不樂觀，容不得半點閃失，如果大氣環境保護工作沒有做好，環境惡化或者改善不明顯，都有可能上最差的名單，這對于我們努力創建生態文明的各個城市來說，都是很有壓力的。而對于環境空氣質量好的城市來說，大氣環境質量好就是一張名好片，如果上了最好的名單也不會甘心掉下來。所以說，國家每月公布最差的、最好的城市名單，對我們各市來說是一種壓力，更是一種推動地方政府、企業、民眾自覺改善大氣環境的動力。

　　今后，我們省里也將參照國家的做法，要每月公布各市、縣環境空氣質量的排名，讓廣大老百姓充分了解當地大氣環境狀況，加強對環境保護工作的監督和支持。

　　浙江：2014年起實施大氣環境質量管理考核

　　記者：本次《大氣污染防治行動計劃》的出臺被稱為“史上最嚴”，并且在該“計劃”中提及“國務院與各省(區、市)人民政府簽訂大氣污染防治目標責任書，將目標任務分解落實到地方人民政府和企業。將重點區域的細顆粒物指標、非重點地區的可吸入顆粒物指標作為經濟社會發展的約束性指標，構建以環境質量改善為核心的目標責任考核體系。”這個舉措的實行，將會在多大程度上發揮作用？

　　污防處：以大氣污染防治目標責任書的形式明確地方政府和企業的環保責任，以具體的環境質量目標和大氣污染治理任務，作為衡量經濟社會發展的約束性指標，確實是“史上最嚴”，國務院出臺《大氣污染防治行動計劃》，就是從頂層設計上強化保護我們大家賴以生存的大氣環境，我們認為這必將起到引領綠色發展，促進樹立科學正確的發展觀、政績觀，將極大地推進我省美麗浙江建設、解決好民生環境問題，促進經濟社會可持續發展。

　　明年起，我們省里要實施大氣環境質量管理考核，將各地的大氣環境質量是否逐漸好轉與地方政府的政績評價、各地項目審批以及生態轉移資金支付相掛鉤，促進地方政府不斷強化大氣污染防治工作。

　　為落實《大氣污染防治行動計劃》的要求，接下來，省里、市里和縣里要出臺具體的實施計劃和細則，省里的實施計劃馬上就要報到省政府審核，各地的細則要在年底前出臺，我們要將治理任務落實到具體的工程、項目上，一步一個腳印，每年扎實推進一批環境治理工程；同時，要引導廣大老百姓，同呼吸、共奮斗，在衣食住行等生活中注重環境保護，共同把我們呼吸空氣保護好。我們相信只要按照國家《大氣污染防治行動計劃》，全社會共同努力，做到人人是污染的排放者，更是大氣環境的保護者，我們大氣環境會一天天好起來。