每日幼兒園放學(xué)，臺(tái)州路橋路北街道的“共享奶奶”定時(shí)到園接送孩子回家，打造特色志愿服務(wù)；針對(duì)認(rèn)知障礙老人，溫嶺市鶴池社區(qū)聯(lián)合天宜社工打造“記憶守護(hù)計(jì)劃”，提供社區(qū)關(guān)懷；椒江百家和社區(qū)里，“石榴籽”志愿服務(wù)隊(duì)結(jié)對(duì)幫扶25戶少數(shù)民族家庭，助力便民代跑100余次……在臺(tái)州，專業(yè)社工與志愿服務(wù)正攜手繪就溫暖畫卷，共同打造社區(qū)融合發(fā)展新范式。

今年以來，臺(tái)州市委社會(huì)工作部聚焦提升服務(wù)群眾質(zhì)量、增強(qiáng)群眾的幸福感，將“居民所需”與“志愿所向”緊密結(jié)合，開展黨建引領(lǐng)“專業(yè)社工+志愿服務(wù)”融合試點(diǎn)，逐步形成了“組織同頻、資源同享、服務(wù)同向”的基層治理新格局。截至目前，全市127個(gè)社區(qū)已推開融合試點(diǎn)工作，志愿服務(wù)“更精準(zhǔn)”，社區(qū)治理“更有溫度”。

建強(qiáng)隊(duì)伍，打造服務(wù)新生力量

“不同于以往的社區(qū)治理，黨建引領(lǐng)‘專業(yè)社工+志愿服務(wù)’首次集結(jié)了社會(huì)工作人才和志愿者兩支隊(duì)伍，‘誰來干’是首要考慮的問題。”臺(tái)州市委社會(huì)工作部相關(guān)工作人員表示。

為此，臺(tái)州市委社會(huì)工作部牽頭制定出臺(tái)《臺(tái)州市關(guān)于進(jìn)一步健全新時(shí)代志愿服務(wù)體系三年行動(dòng)計(jì)劃》《臺(tái)州市黨建引領(lǐng)“專業(yè)社工+志愿服務(wù)”融合發(fā)展 助力基層治理的實(shí)施方案》，明確“黨建引領(lǐng)、政府主導(dǎo)、社工支撐、群眾參與”的治理新模式，以制度形式加快工作落地。

這種多元參與的服務(wù)運(yùn)行體系，能充分發(fā)揮專業(yè)社工的指導(dǎo)作用，同時(shí)號(hào)召基層黨員干部、新就業(yè)群體、協(xié)會(huì)企業(yè)等投身志愿服務(wù)，實(shí)現(xiàn)共建共治共享。

以“安心合伙人”為例，在路橋區(qū)路北街道，他們已經(jīng)成為各個(gè)社區(qū)不能缺少的存在——商企合伙人，共享企業(yè)活動(dòng)空間資源，為居民提供創(chuàng)富增收機(jī)會(huì)；社群合伙人，盤活群團(tuán)組織資源，為“一老一小”托起公益志愿服務(wù)；個(gè)體合伙人，從“局外人”進(jìn)階“參與者”，活躍在社區(qū)治理的各個(gè)環(huán)節(jié)……

其中，洋洪社區(qū)搭建“益路向洋”服務(wù)平臺(tái)，聯(lián)合社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、轄區(qū)銀行等60余家社區(qū)“安心合伙人”，引入價(jià)值超5萬元的資源，常態(tài)化開展義診、義剪等便民服務(wù)，為社區(qū)居民打造了“愛在家門口”的15分鐘志愿服務(wù)圈。

數(shù)據(jù)顯示，全市目前共引進(jìn)市域內(nèi)外專業(yè)社工機(jī)構(gòu)48家，覆蓋157個(gè)社區(qū)；共招募1232家團(tuán)體型“合伙人”、35990位獨(dú)立型“合伙人”，服務(wù)覆蓋所有試點(diǎn)社區(qū)，完成服務(wù)清單1230項(xiàng)。

精準(zhǔn)供給，滿足居民多元需求

“群眾點(diǎn)單、社區(qū)派單、志愿者接單、群眾評(píng)單，誰能想到處理社區(qū)里的大小事，就像點(diǎn)菜一樣簡單！”看著志愿者嫻熟地修理好了電線短路，獨(dú)居的劉大爺豎起了大拇指。

別懷疑，在臺(tái)州的社區(qū)，實(shí)現(xiàn)供需精準(zhǔn)對(duì)接就是這么順暢：各社區(qū)通過精準(zhǔn)謀劃、分類施策，為居民提供了升級(jí)版體驗(yàn)。

最普遍的就是“清單式”服務(wù)。由專業(yè)社工指導(dǎo)，志愿者配合開展群眾需求摸排，全市現(xiàn)已滾動(dòng)形成“需求清單”1800余項(xiàng)；整合轄區(qū)內(nèi)駐點(diǎn)單位、社會(huì)組織、愛心企業(yè)等資源，形成“資源清單”800項(xiàng)；圍繞群眾需求和治理痛點(diǎn)，精準(zhǔn)設(shè)計(jì)和孵化培育一批融合發(fā)展項(xiàng)目，形成“項(xiàng)目清單”150個(gè)，通過供需匹配實(shí)現(xiàn)資源有效流通。

面對(duì)城市社區(qū)、農(nóng)村社區(qū)、工業(yè)社區(qū)、融合型社區(qū)等不同社區(qū)類型怎么辦？推行“分類式”服務(wù)，引進(jìn)不同類型專業(yè)社工機(jī)構(gòu)，謀劃實(shí)施更具針對(duì)性的志愿服務(wù)項(xiàng)目。

臺(tái)州灣新區(qū)虹安工業(yè)社區(qū)里企業(yè)職工數(shù)量眾多，工作壓力大、業(yè)余生活匱乏等問題突出。“了解到這一情況后，我們攜手園區(qū)內(nèi)61家規(guī)上企業(yè)，實(shí)施‘益企同行’企業(yè)職工關(guān)愛志愿服務(wù)項(xiàng)目，針對(duì)職工開展職業(yè)規(guī)劃、心理疏導(dǎo)、法律援助等服務(wù)，收到一致好評(píng)。”虹安工業(yè)社區(qū)工作人員說。

在社區(qū)治理的過程中，數(shù)字化手段也發(fā)揮著顯著的賦能作用。眼下，臺(tái)州正加快推進(jìn)“志愿浙江”與141基層智治系統(tǒng)對(duì)接，構(gòu)建“志愿服務(wù)一張圖”。在這里，點(diǎn)單、派單、志愿者招募、積分兌換等模塊一應(yīng)俱全。一些社區(qū)同樣在主動(dòng)探索“智慧式”服務(wù)，比如椒江云健社區(qū)，線上打造了“數(shù)智云健”“黨員志愿服務(wù)先鋒臺(tái)”等平臺(tái)，精準(zhǔn)錄入1600余名志愿者專業(yè)特長與服務(wù)記錄，平均響應(yīng)時(shí)間可縮短至30分鐘。

規(guī)范培養(yǎng)，助推治理長足發(fā)展

成為一名社區(qū)“精英”需要多久？在臨海市大洋街道大洋社區(qū)，這一路并不簡單。

大洋社區(qū)是臨海最大的居民住宅區(qū)之一。為了服務(wù)好這一“大家子”，近年來，大洋社區(qū)積極推進(jìn)人才能力建設(shè)，通過“社工成長營”“志愿者孵化營”，積極培育“能打勝戰(zhàn)”的社區(qū)社工隊(duì)伍，發(fā)展“隨時(shí)能上”的社區(qū)志愿者隊(duì)伍。

據(jù)悉，對(duì)于新進(jìn)社工，社區(qū)采取老帶新、一對(duì)一督導(dǎo)等方式全過程培養(yǎng)；對(duì)于工作滿一年的社工，制定個(gè)案督導(dǎo)安排表，通過馬良社會(huì)工作名家工作室進(jìn)行社區(qū)工作情懷教育等；對(duì)于社區(qū)“兩委”班子，對(duì)接高校專業(yè)團(tuán)隊(duì)資源，開展社區(qū)服務(wù)理念、社區(qū)規(guī)劃等方面指導(dǎo)。社區(qū)還創(chuàng)新組建了“全科社工”服務(wù)隊(duì)伍，對(duì)社區(qū)工作分工分組，讓協(xié)作更緊密高效。

“社區(qū)里既有退休教師、醫(yī)生，也有機(jī)關(guān)單位業(yè)務(wù)骨干，我們就組建‘能人志愿庫’，讓大家都參與到社區(qū)治理中來。”大洋街道大洋社區(qū)黨總支書記周秀利說。目前，社區(qū)共培育和孵化了“居民顧問團(tuán)”等25個(gè)社會(huì)組織，承接了社區(qū)“一老一小”服務(wù)、老年活動(dòng)中心等近30個(gè)為民服務(wù)和社區(qū)空間運(yùn)營項(xiàng)目。

在臺(tái)州，像大洋社區(qū)這樣規(guī)范化培養(yǎng)人才的社區(qū)還有許多。隨著社區(qū)治理的不斷深入，專業(yè)指引、培訓(xùn)賦能、資源鏈接越來越有現(xiàn)實(shí)意義。今年，臺(tái)州市出臺(tái)《臺(tái)州市黨建引領(lǐng)“專業(yè)社工+志愿服務(wù)”融合試點(diǎn)工作指引》，“定制+普適”專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)；市縣兩級(jí)扎實(shí)推進(jìn)多樣化培訓(xùn)，充分發(fā)揮市（縣）社會(huì)工作學(xué)院（學(xué)校）平臺(tái)作用，邀請(qǐng)全國志愿服務(wù)領(lǐng)域領(lǐng)軍專家開展專題講授，并在全市33個(gè)社區(qū)實(shí)訓(xùn)基地開展實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)。

為了解決社區(qū)的后顧之憂，臺(tái)州市還完善了“政府+社會(huì)”互補(bǔ)性保障，鼓勵(lì)民政、婦聯(lián)、殘聯(lián)等社會(huì)工作緊密相關(guān)部門購買融合發(fā)展志愿服務(wù)項(xiàng)目。玉環(huán)市楚洲柚愛社區(qū)發(fā)展基金會(huì)目前已鏈接轄區(qū)內(nèi)愛心企業(yè)122家、資金2054萬元，孵化培育“成長不倒翁”“鄰里守望”等項(xiàng)目20個(gè)，前景可期。