為了全面提升旅游景區(qū)的安全管理水平，從源頭防范和化解安全風(fēng)險(xiǎn)，臺(tái)州市文化和廣電旅游體育局近日正式發(fā)布了《臺(tái)州市A級(jí)旅游景區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作指南（試行）》，并同步推進(jìn)全省首個(gè)“景區(qū)等級(jí)評(píng)定安全前置評(píng)估制度”的創(chuàng)新工程。通過標(biāo)準(zhǔn)化流程、動(dòng)態(tài)化監(jiān)管和長(zhǎng)效化機(jī)制，臺(tái)州著力構(gòu)建覆蓋全域的A級(jí)旅游景區(qū)安全防控體系，為游客筑牢安全屏障，打造可復(fù)制和推廣的“臺(tái)州樣本”。

《指南》創(chuàng)新采用“通用+專項(xiàng)”的模塊化設(shè)計(jì)，將A級(jí)旅游景區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估細(xì)化為綜合管理、基礎(chǔ)設(shè)施、消防安全、游樂設(shè)施與特種設(shè)備、大型活動(dòng)、新業(yè)態(tài)項(xiàng)目等九個(gè)維度和五大領(lǐng)域，并重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)客運(yùn)索道、玻璃棧道、水上游樂設(shè)施等新興業(yè)態(tài)的安全管控標(biāo)準(zhǔn)。

《指南》明確要求高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目及特種設(shè)備須經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估和檢測(cè)合格后方可運(yùn)營(yíng)，確?！帮L(fēng)險(xiǎn)不遺漏、隱患早清零”。同時(shí)，通過市縣聯(lián)動(dòng)分類試點(diǎn)，選取室內(nèi)場(chǎng)館、古鎮(zhèn)古街、濱海海島和森林公園等四類景區(qū)先行探索，提煉差異化評(píng)估要點(diǎn)，為全域覆蓋提供科學(xué)依據(jù)。

《指南》經(jīng)過專家評(píng)審和實(shí)操驗(yàn)證，有效保證了其科學(xué)性、專業(yè)性和可操作性，并以嚴(yán)格的“標(biāo)準(zhǔn)化”要求固化工作流程，構(gòu)建指標(biāo)體系，為景區(qū)安全評(píng)估工作提供基礎(chǔ)規(guī)范和科學(xué)指引。

在具體實(shí)踐中，各景區(qū)需對(duì)照評(píng)估指標(biāo)進(jìn)行全面自查，并引入多學(xué)科融合的第三方機(jī)構(gòu)開展綜合檢測(cè)，以確保評(píng)估的專業(yè)性。針對(duì)問題隱患，建立“即知即改+限期銷號(hào)”機(jī)制，整改后由第三方機(jī)構(gòu)和文旅部門進(jìn)行復(fù)評(píng)驗(yàn)收，形成閉環(huán)管理。為確保該項(xiàng)工作如期完成，臺(tái)州還自創(chuàng)了“三色”銷號(hào)動(dòng)態(tài)管理模式，對(duì)評(píng)估完成率達(dá)到100%的縣（市、區(qū)）賦予“綠碼”，所轄A級(jí)旅游景區(qū)納入年度免檢名單；完成率在80%以上的賦予“黃碼”，對(duì)相關(guān)責(zé)任人開展約談督導(dǎo)；未達(dá)80%的“紅碼”縣（市、區(qū)）將被通報(bào)列入重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。

接下來，臺(tái)州將進(jìn)一步構(gòu)建安全評(píng)估與景區(qū)評(píng)級(jí)、獎(jiǎng)懲、保險(xiǎn)、信貸“四位一體”的深度掛聯(lián)機(jī)制，讓那些安全守信的企業(yè)能充分享受保險(xiǎn)費(fèi)率和銀行貸款紅利政策，從而激發(fā)他們更加積極、主動(dòng)、有為的參與到景區(qū)安全質(zhì)量提升工程中來。同時(shí)，臺(tái)州還將評(píng)估結(jié)果納入對(duì)景區(qū)的信用體系，探索定期復(fù)評(píng)機(jī)制，確保安全管理的可持續(xù)性、可動(dòng)態(tài)化。

目前，臺(tái)州還依托專家智庫(kù)積極推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化，為全省乃至全國(guó)提供可復(fù)制的管理范式。

從分類試點(diǎn)到全域覆蓋，從制度創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)賦能，臺(tái)州以安全前置評(píng)估體系為抓手，全面夯實(shí)旅游領(lǐng)域安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。未來，這一“預(yù)防性監(jiān)管+市場(chǎng)化評(píng)估”模式將進(jìn)一步擦亮“安全旅游目的地”品牌，為來臺(tái)州的游客營(yíng)造更加安心、更為優(yōu)質(zhì)的旅游新體驗(yàn)，助力文旅經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。