“以前這個項目的消防設計審核,最快也要一個星期,這次兩天就拿下來了。”7月6日,某工地負責人黃國超正在辦理工程的消防驗收事宜。與以往不同的是,黃國超沒有在專門的辦事窗口,而是在工地辦公室里敲敲鍵盤,點點鼠標。
企業(yè)投資項目審批改革是深化行政審批制度改革、推行“媽媽式”服務、打造最優(yōu)營商環(huán)境的重要內容,而施工圖審查則是投資項目審批改革的重點和難點。為貫徹落實“最多跑一次”改革精神,破解項目審批“提速難”問題,市住建局會同消防、人防和氣象等部門,按照“統一標準、集中服務、結果互認、依法監(jiān)管”的思路,建設并上線運行《臺州市建筑與市政工程施工圖聯合審查系統》,釋放“最多跑一次”改革紅利。
黃國超是紅利享受者之一。一提起這套系統,黃國超就豎起了大拇指,“以前施工圖審查,包括住建、消防、人防等手續(xù),涉及多個部門,來來回回要跑多趟,時間不知要花多少。現在有了聯合圖審系統,在辦公室就可以辦理所有手續(xù),用‘數據跑’代替‘群眾跑’,省時省工省力!”
相比改革前,在全市推行聯合圖審系統之后,施工圖審查不再打印傳統紙質藍圖。設計單位直接在系統上把完成的施工圖電子版發(fā)給圖審機構,圖審機構在系統上完成審查,并將審查意見和通過圖審的電子圖在施工圖聯合審查信息系統上推送給需要的審查部門。
建成的電子施工圖聯合審查平臺,采取環(huán)節(jié)整合、網上網下結合、施工圖審查容缺預審等方式來優(yōu)化辦事流程;明確了圖審和設計單位的工作時間,一般項目施工圖審查時間,由法定的約60個工作日減少到10個工作日以內,“最多跑一次”基本實現。
同時,依托“互聯網+圖審”,推行全過程電子聯合圖審。通過在線審查和信息共享,實現建設單位、勘察設計單位、圖審機構和建設、消防、人防、規(guī)劃、檔案等部門互聯互通、平臺共享,作為實施許可的技術依據,進一步提升施工圖審查服務效率,加快工程規(guī)劃、人防、消防等許可辦理,助推工程項目建設進度。
“施工圖聯合審查后,相關企業(yè)不僅省事,還能省錢,甚至不花錢。”市住建局有關負責人說,改革前,建設(含氣象)、人防施工圖審查費用均由建設單位支付;改革后,實行政府購買服務,對于2017年5月1日后出讓(或者劃撥)的國有建設用地上的建設項目和其他新批準立項的建設項目,施工圖設計文件審查費用改由地方政府財政承擔,減輕企業(yè)負擔。
該負責人表示,通過一系列組合拳,打通“最多跑一次”關鍵環(huán)節(jié),施工圖審查實現“零窗口、零跑腿、零收費”,解決了長期困擾企業(yè)的多頭審查、意見矛盾的問題,極大地提升了施工圖審查效率。
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