為著力解決學生放學后無人照料、安全存在隱患的問題,臺州市根據(jù)實際情況,分別采取“政府買單、校內(nèi)托管”和“規(guī)范整治、校外托管”的形式進行服務(wù)試點。椒江區(qū)首批試點約有19600名學生參與,學生參與率達80%以上;天臺縣在300多家校外托管機構(gòu)中整治出216家規(guī)范的校外托管機構(gòu),實施服務(wù)。
“政府買單、校內(nèi)托管”解決民眾需求
椒江區(qū)依托政府助力,多次召開家長座談會、教師座談會,專題進行“托管”服務(wù)調(diào)研,以群眾呼聲強烈、要求迫切的城區(qū)小學為試點,建立“托管”服務(wù)學校工作領(lǐng)導小組,負責安排托管工作內(nèi)容。椒江區(qū)政府對“托管”所需費用進行全額撥款,讓“托管”對象享受無償服務(wù)。學校通過計算課時數(shù)的方式,對教師發(fā)放超課時補貼。每學年按40周計算,每周5節(jié)課,課時補貼按80元/節(jié);外聘教師數(shù)按照教師總量10%核算,課時補貼按200元/節(jié)。2018年全區(qū)開展“托管”所需的約1839萬元經(jīng)費將由財政買單。首批在城區(qū)10所小學進行試點,后繼擴展5所幼兒園。據(jù)悉,到今年年底,推廣至46所公辦小學。
“規(guī)范整治、校外托管”力促安全運行
天臺縣于2017年就開始進行規(guī)范整治校外托管機構(gòu),召集教育、公安、衛(wèi)計等10多個部門及全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員,經(jīng)過多輪廣泛征求意見,率先出臺《天臺縣校外托管機構(gòu)管理暫行辦法》(下稱“辦法”),《辦法》對校外托管機構(gòu)經(jīng)營要求列出35條具體標準,形成“排查-整改-督查-驗收”規(guī)范高效的工作流程,截止目前,共取締不合格校外托管機構(gòu)101家。組建校外托管機構(gòu)行業(yè)指導組,對整治檢查人員進行業(yè)務(wù)培訓,為經(jīng)營戶現(xiàn)場答疑,幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立托管示范點18個,通過示范效應(yīng),擴大整治效果,通過主流媒體,公開校外托管整治進展情況,接受社會監(jiān)督,提高關(guān)注度。對檢查合格的校外托管機構(gòu),實行掛牌經(jīng)營,目前,已有對200多家合格校外托管機構(gòu)實行掛牌經(jīng)營。
“內(nèi)容豐富、活動多樣”提升托管內(nèi)涵
根據(jù)特色發(fā)展和品牌建設(shè)要求,結(jié)合學校實際,在征求家委會成員意見的基礎(chǔ)上開設(shè)服務(wù)活動,并將安排表進行對外公示。托管服務(wù)內(nèi)容包括學科拓展類課程(趣味數(shù)學等)、素質(zhì)拓展類課程(足球、器樂等)和社會實踐類課程(社區(qū)服務(wù)等),學生可根據(jù)自己的興趣和需要,提出申請,選擇參與;也可自主參與活動的策劃、組織、實施和總結(jié)等全部環(huán)節(jié)。同時整合社會教育力量,聘請社會專業(yè)人員和有一技之長的學生家長擔任輔導員,鼓勵和吸引校外專業(yè)人員擔任指導老師,并按相關(guān)規(guī)定給予物質(zhì)上的補助,構(gòu)建多層次輔導體系。如人民小學“童秀坊”聘請浙江省工藝美術(shù)大師、刺繡名家廖春妹等刺繡傳承人為孩子們傳經(jīng)送寶。截至目前,椒江區(qū)共開設(shè)800多個學生托管社團,開展科學活動、素質(zhì)拓展、社區(qū)服務(wù)等累計20000余次。
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