近日，市委、市政府發布了《健康臺州2030行動規劃》(以下簡稱《規劃》)，這是今后推進健康臺州建設的行動綱領。

　　為什么出臺《規劃》？

　　健康是促進人的全面發展的必然要求，是經濟社會發展的基礎條件，是民族昌盛和國家富強的重要標志，也是廣大人民群眾的共同追求。出臺《規劃》是基于以下三方面考慮：

　　健康臺州建設是我市高水平全面建成小康社會的重要內涵。當前，我市正向高水平全面建成小康社會邁進，人民群眾對健康的需求更為迫切。“民有所呼，我有所應”，只有提高全市人民的身體素質和健康水平，才能促進人的全面發展，也才能推動我市經濟和社會全面發展。

　　健康臺州建設是補齊民生領域短板、維護人民健康的必然要求。“十二五”末，我市人均期望壽命、孕產婦死亡率、5歲以下兒童死亡率三大主要健康指標雖然總體上已居全省中等水平，但形勢依然嚴峻，慢性病、傳染病雙重疾病負擔日益加重，工業化、城鎮化、人口老齡化、疾病譜變化、生態環境和生活方式變化等，給維護和促進健康帶來一系列新的挑戰。

　　健康臺州建設是鞏固和擴大國家衛生城市成果的重要載體。“十二五”期間，我市成功創建國家衛生城市，而鞏固和擴大創衛成果，就要以健康臺州建設為載體，牢固樹立“健康優先”、“大健康”理念，堅持預防為主，將健康融入所有政策，關注生命全周期、健康全過程，統籌應對各類健康影響因素，堅持政府、社會和個人共同參與，努力全方位、全周期保障人民群眾健康。

　　《規劃》主要特點有哪些？

　　《規劃》堅持目標導向和問題導向，突出了戰略性、系統性、指導性、操作性，具有以下鮮明特點：

　　突出大健康的發展理念。《規劃》確立了“以人民健康為中心”的“大健康”、“大衛生觀”，以疾病治療為中心向以健康為中心轉變，提出將這一理念融入公共政策制定和實施的全過程。

　　立足當前與著眼長遠相結合。《規劃》圍繞高水平全面建成小康社會的戰略目標，充分考慮我市當前和今后各階段經濟社會發展水平，從全局高度統籌衛生計生、體育健身、環境保護、食品藥品、公共安全等領域政策措施，綜合施策，形成促進健康的合力。

　　目標明確可操作。《規劃》圍繞總體健康水平、健康行為、健康環境、健康服務、健康保障、健康產業等六方面設置了若干主要量化指標，使目標任務具體化，工作過程可操作。

　　健康臺州建設目標是什么？

　　到2020年，全面建立覆蓋全體居民的基本醫療衛生制度，基本公共體育服務體系更加健全，環境更加健康優美，健康產業體系基本形成，居民健康素養水平明顯提高，健康生活方式得到普及，就醫體驗明顯改善，人人享有與我市經濟發展水平相適應的基本醫療衛生服務和基本體育健身服務，主要健康指標居于全省中等以上水平，基本達到國家健康城市示范市要求。

　　到2030年，健康優先的制度設計和政策體系更為完善，健康生活方式更為普及，健康服務更加公平、可及和優質，健康產業對國民經濟的貢獻度持續提高，主要健康指標達到高收入國家水平，基本建成健康環境、健康人群、健康社會與健康發展和諧統一的健康促進型社會。到2050年，高水平全面建成與我市經濟社會發展相適應的健康城市。

　　

　　《規劃》的核心內容有哪些？

　　《規劃》是以人的健康為中心，按照從內部到外部、從主體到環境的順序，依法對個人生活與行為方式、醫療衛生服務與保障、生產與生活環境等健康影響因素，提出“五”大戰略任務：

　　健康生活“大普及”行動

　　從健康促進的源頭入手，通過構建健康傳播網絡，完善全民健康教育體系，倡導健康文明生活方式，加強心理健康促進，提升全民自救互救能力，實施全民身體素質提高工程，教育和引導群眾形成良好的健康生活方式，以減少疾病的發生。

　　健康服務“大優化”行動

　　以婦女兒童、老年人、貧困人口、殘疾人等人群為重點，從疾病預防和治療兩個層面，通過完善公共衛生服務，提升醫療服務能力和水平，深化醫藥衛生體制改革，創新中醫藥特色服務，為群眾提供更優質的健康服務。

　　健康保障“大完善”行動

　　通過完善基本醫療保險制度，強化重大疾病保障，建立長期護理保險制度，發展商業健康保險，完善藥品和耗材供應保障制度，切實減輕群眾看病負擔，改善就醫感受。

　　健康環境“大建設”行動

　　針對影響健康的環境、食品藥品、公共安全等問題，開展大氣、水、土壤等污染防治，加強食品藥品安全監管，完善公共安全體系，強化健康安全生產和職業病防治，促進道路交通安全，深入開展愛國衛生運動，建設健康城市和健康村鎮，最大程度減少外界因素對健康的影響。

　　健康產業“大發展”行動

　　區分基本和非基本，優化多元辦醫格局，推動民營醫院向高水平、規模化發展；以“一體兩翼三帶四區”為座標，優化我市健康產業布局；推進產業創新驅動和融合發展，促進健康醫藥、健康養老、健康旅游、健康休閑等產業，不斷滿足群眾日益增長的健康需求。

　　如何落實《規劃》？

　　為保障健康臺州建設各項目標的實現，《規劃》從加強組織領導、加強政策支持、加強經費保障、加強人才保障、加強科技創新、加強輿論引導等六個方面進行強調，通過成立健康臺州建設領導小組、建立健康臺州督查考核機制、健全穩定可持續的衛生與健康投入機制、加強醫防協同和醫教協同、建設健康科技創新體系、營造良好社會氛圍等政策措施，全方位予以保障。