仙居縣福應(yīng)街道東嶺村

　　浙江在線-臺(tái)州頻道11月20日訊（浙江在線記者 徐子淵）難忘秋冬的黃昏，遠(yuǎn)山凝寂。重疊交錯(cuò)的山形，襯出輕柔暝色，七分鵝黃，三分橘綠……

　　如果說(shuō)，仙居的鄉(xiāng)村之前是落后的；那現(xiàn)在，這些鄉(xiāng)村就是生機(jī)勃勃的。這一切的轉(zhuǎn)變，不外乎兩點(diǎn)：有人，有方法。

　　再一次走進(jìn)仙居的鄉(xiāng)村，它們摘下了“貧困的帽子”，披上了“發(fā)展的外衣”，最重要的是住下了“拼搏的靈魂”。

　　山水之間貴乎有一群敢想敢做敢創(chuàng)業(yè)的人。

　　十九大報(bào)告提出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。在振興鄉(xiāng)村這條路上，仙居已經(jīng)摸索出屬于自己的道路，總結(jié)出軟弱落后村整轉(zhuǎn)工作“十法”，即組團(tuán)幫扶法、和合創(chuàng)建法、班子調(diào)整法、先鋒引領(lǐng)法、停職教育法、從嚴(yán)治村法、項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)法、協(xié)同帶動(dòng)法等。

　　目前，在“十法”的帶動(dòng)下，全縣24個(gè)落后村已全部完成整轉(zhuǎn)；幫助24個(gè)軟弱落后村爭(zhēng)取建設(shè)項(xiàng)目33個(gè)，涉及資金600余萬(wàn)元；解決村矛盾糾紛100余起，化解信訪積案15起；讓同村不同心的村子彌合分歧，凝聚力量，成為“和合”示范村……

　　搭好班子

　　發(fā)展之路越走越寬

　　蜿蜒著駛過(guò)七十多公里的道路而上，閃過(guò)山林間，來(lái)到靈江的源頭——仙居縣安嶺鄉(xiāng)。說(shuō)起安嶺，最深刻的印象就是遠(yuǎn)！說(shuō)起上山的時(shí)間，兩個(gè)小時(shí)的行程對(duì)于安嶺鄉(xiāng)的干部們來(lái)說(shuō)已經(jīng)是一種習(xí)慣。

　　石舍村就在安嶺鄉(xiāng)，這里的房子依河而立，黃褐色的泥墻屋在訴說(shuō)著這里的七百多年的歷史，而距離卻讓這里一直落后著。今年，新一屆的“兩委”班子打破了距離的桎梏，讓這座“世外桃源”為杭州、上海等城市的游客所青睞。

　　石舍村的發(fā)展就是班子調(diào)整法成功的代表。新班子成立后，有“作為”的書記和主任帶著班子成員共謀村子發(fā)展。目前，石舍村口的土地已經(jīng)流轉(zhuǎn)完成，以后這里會(huì)有一個(gè)停車場(chǎng)；背靠的山上，將是一片果園；村里的古祠堂將進(jìn)行修復(fù)，盡量保持原貌；還要讓游客留下墨寶，留下一份記憶……據(jù)了解，目前石舍村以帳篷露營(yíng)游為主，從今年五月份開(kāi)始，已接待游客近千人，增加村集體經(jīng)濟(jì)近10萬(wàn)元。

　　村子雖小，心卻在這里安家。新一屆的干部班子干起事來(lái)毫不含糊，做得了規(guī)劃，拉得來(lái)游客，搞得了旅游，拓寬了發(fā)展的新路子。“好班子”帶來(lái)大發(fā)展，石舍村的例子在仙居大地處處可尋。

　　埠頭鎮(zhèn)洪坑村的新班子，書記主任兩人團(tuán)結(jié)一心，視野開(kāi)闊，積極引進(jìn)外地經(jīng)驗(yàn)，洪坑村脫掉了軟弱落后村的“帽子”，發(fā)展蒸蒸日上；浮石園社區(qū)兩位能人上任伊始就目標(biāo)一致搞發(fā)展，盯牢項(xiàng)目狠抓建設(shè)，不到一個(gè)月就為村里爭(zhēng)取到漂流碼頭項(xiàng)目，為村里發(fā)展搭上了“高速列車”。

　　和合創(chuàng)建

　　握指成拳轉(zhuǎn)型有勁

　　“80年代，我們這兒是全縣的文明村。這里有著全縣最好的工藝品，當(dāng)時(shí)的廣交會(huì)，我們都是挑著扁擔(dān)，坐著火車去的。”回憶起以前的時(shí)光，下各鎮(zhèn)前潘村黨支部書記潘佳良有點(diǎn)懷念，更感到自己肩上的擔(dān)子重了。

　　從前的示范村，到現(xiàn)在的落后村，說(shuō)起來(lái)，潘佳良心里總有股說(shuō)不出的滋味。今年，他成為了這里的“領(lǐng)頭羊”，和新上任的村委會(huì)主任潘相芳有商有量，開(kāi)始了前潘村的發(fā)展。

　　他們倆治村既講“和合”，又講“嚴(yán)格”。“以前村里經(jīng)濟(jì)上不公開(kāi)透明，導(dǎo)致班子不和，我們不能走這條老路。”今年仙居為推動(dòng)換屆后村“兩委”各項(xiàng)工作有效展開(kāi)，仙居縣貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和基層治理法治化要求，制定出臺(tái)《仙居縣從嚴(yán)治村十條》，有了這“十條”，潘佳良“嚴(yán)格”治村更有了底氣。《治村十條》就像個(gè)“緊箍咒”，又是個(gè)“護(hù)身符”，讓村干部辦事有章可循，村民監(jiān)督有據(jù)可查。

　　目前，前潘村已經(jīng)開(kāi)展家宴服務(wù)中心、古戲臺(tái)修復(fù)、缺房戶建房等工作。其中，家宴服務(wù)中心已經(jīng)開(kāi)始建設(shè)廚房，規(guī)劃28間屋基提供給村內(nèi)缺房戶，完成舊房拆建1萬(wàn)多平方米。“家宴服務(wù)中心建好了，以后租出去的錢就是村里的集體經(jīng)濟(jì)收入。還有規(guī)劃的房基，這也將成為村集體經(jīng)濟(jì)的一部分……”潘佳良一點(diǎn)點(diǎn)細(xì)數(shù)著村子的變化，在他看來(lái)這些變化最后都會(huì)變?yōu)榧�體經(jīng)濟(jì)的一部分，讓大伙兒過(guò)得更好一些。

　　“和合”二字，說(shuō)起來(lái)簡(jiǎn)單，做起來(lái)卻難。今年以來(lái)，仙居將“和合”不僅掛在嘴邊說(shuō)，也在手頭做，創(chuàng)建了不少“和合好班子”來(lái)助推鄉(xiāng)村的發(fā)展。橫溪鎮(zhèn)蓄能村，由于是兩個(gè)移民村合并而成的新村，村里一度同村不同心，通過(guò)開(kāi)展“和合好班子”創(chuàng)建，如今的蓄能村已是全縣聞名的“和合”示范村。白塔鎮(zhèn)厚仁中街村推進(jìn)“和合好班子”建設(shè)，堅(jiān)持從“觀氣色”到“查內(nèi)在”，轉(zhuǎn)變?cè)�先村�?jí)組織建設(shè)相對(duì)薄弱、干部隊(duì)伍整體戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的面貌。如今，不僅班子和，村子也和，這就是和合創(chuàng)建法的妙處所在。

　　“造血”“輸血”

　　落后村成了美麗村

　　淺粉、淺黃、淺藍(lán)……這里的屋子穿上了“衣服”，門前屋后裝點(diǎn)“飾品”，雙廟鄉(xiāng)上料村的新貌，讓人眼前一亮。

　　4年前，這里是個(gè)危舊房數(shù)量眾多，豬舍、露天廁所遍布，集體經(jīng)濟(jì)收入幾乎為零的落后村。這里的建設(shè)，可是“十法”中眾多方法的集合。班子調(diào)整法、先鋒引領(lǐng)法、和合創(chuàng)建法、項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)法、協(xié)同發(fā)展法等，眾多方法治理下的四年時(shí)間，這個(gè)落后村自我“造血”能力大大增強(qiáng)，變化越來(lái)越大。

　　2014年，在村黨支部書記王植林和村主任王新利的共同帶領(lǐng)下，啟動(dòng)村容村貌的改建。能人帶頭，村民隊(duì)伍干勁足了，“造血”功能足了，發(fā)展也越來(lái)越快——2016年底全村共拆除危舊房563間，新建房屋498間、村辦公樓1幢、村養(yǎng)殖小區(qū)豬舍48間、環(huán)村道路1360米、通村大橋1座、垃圾資源化利用站房1座。

　　提起幫助村子“造血”發(fā)展，不得不提溪港鄉(xiāng)金竹嶺腳村“第一書記”張新建。“四連任”金竹嶺腳村農(nóng)村指導(dǎo)員的他，六年如一日扎根山區(qū)，幫助該村實(shí)現(xiàn)了從落后村向省農(nóng)房改造示范村、市農(nóng)村文化禮堂建設(shè)示范村、市美麗鄉(xiāng)村精品村的美麗蝶變。

　　除了“造血”，為一些落后村進(jìn)行“輸血”，開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶，也是仙居增強(qiáng)基層組織戰(zhàn)斗力的切實(shí)舉措。

　　淡竹鄉(xiāng)下葉村黨支部書記應(yīng)老糯還記得2015年9月3日的那一次“凌晨會(huì)議”，縣、鄉(xiāng)選派的幫扶團(tuán)以及縣里新組建的“落后村轉(zhuǎn)化”幫扶團(tuán)等10余人，與村“兩委”班子一起為村子未來(lái)的發(fā)展定調(diào)；而在南峰街道管山社區(qū)，仙居縣環(huán)保局派來(lái)的幫扶團(tuán)和社區(qū)干部一道，先后籌集20多萬(wàn)元資金，加班加點(diǎn)，連續(xù)作戰(zhàn)，補(bǔ)齊短板，使社區(qū)黨組織活動(dòng)陣地?zé)ㄈ灰恍隆?/p>

　　仙居縣從2011年開(kāi)始探索實(shí)施“強(qiáng)基惠民村村幫”工作，至今已堅(jiān)持了6年。6年多來(lái)，仙居縣共抽調(diào)了機(jī)關(guān)干部三批次6000多人次，先后組建了近1600個(gè)幫扶團(tuán)，幫助基層解決各類矛盾糾紛近7000件，辦理民生實(shí)事5000多件，落實(shí)各類建設(shè)資金8000多萬(wàn)元，幫助400多個(gè)村(社區(qū))實(shí)現(xiàn)了晉位升級(jí)，切實(shí)推動(dòng)了“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”工作。

　　這些村子的發(fā)展只是仙居軟弱落后村轉(zhuǎn)變的縮影，在振興鄉(xiāng)村這條路上，仙居用落后村整轉(zhuǎn)工作“十法”，激活了鄉(xiāng)村發(fā)展的“一池春水”。而這些從前的“落后村”正變?yōu)橄删影l(fā)展的新生力量。

　　(圖片由仙居縣委組織部提供)