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“搶生”單獨二孩,臺州兩對夫婦被罰超過20萬
2017年03月20日 來源: 甬派客戶端

  政策出臺后、法規(guī)修訂前搶生二孩,是否該被追繳社會撫養(yǎng)費?

  3月17日,搶生二孩的浙江“單獨”夫妻(夫妻一方是獨生子女)陳楊國、徐姍姍的代理律師吳有水收到浙江省高院的開庭傳票,通知其將于3月23日開庭再審計劃生育行政征收一案。

  吳有水告訴澎湃新聞,這起案件之所以引發(fā)關(guān)注,因其判決結(jié)果對全國廣大“搶生”家庭都具有參考意義。“單獨”夫妻搶生案尚未有定論,全面二孩政策放開,同樣的問題也多有發(fā)生。

  2013年11月12日,“單獨兩孩”政策出臺。2014年1月17日,《浙江省人口與計劃生育條例》修訂,其中將符合二胎生育條件的第十九條第一款第一項修改為:“雙方或一方為獨生子女,已生育一個子女的。”

  陳楊國、徐姍姍夫婦的第二個孩子出生于2014年1月13日,正好在國家政策出臺后、地方計生條例修改前的“空檔期”。他們在浙江計生條例修改前,未收到社會撫養(yǎng)費征收決定書。

  2014年9月8日,浙江省臺州市路橋區(qū)人口和計劃生育局對陳楊國、徐珊珊夫婦做出了《征收社會撫養(yǎng)費決定書》(路計生征字(2014)第311號),征收其社會撫養(yǎng)費79020元。

  陳楊國、徐姍姍夫婦不服,將征收社會撫養(yǎng)費的當(dāng)?shù)赜嬌块T告上法院,但最終都被判敗訴,隨后他們又申訴到浙江高院。

  法院判決敗訴的理由主要是,陳楊國、徐姍姍夫婦的生育行為在浙江省“單獨”二孩法律修訂前,應(yīng)被視為計劃外生育,因此計生部門做出的征收社會撫養(yǎng)費決定合法。

  同樣收到傳票并將于今年3月23日開庭再審的還有章榮真、李善霞夫婦,他們的第二個孩子出生于2012年7月。

  2014年7月11日,浙江省臺州市玉環(huán)縣人口計生局對章榮真、李善霞夫婦發(fā)出了《征收社會撫養(yǎng)費決定書》(玉計生征字(2014)第1-042號),征收其社會撫養(yǎng)費13萬元。

  章榮真、李善霞夫婦與陳楊國、徐姍姍夫婦一樣,起訴了玉環(huán)縣人口計生局,被判敗訴后向浙江省高院申訴。

  浙江省高院分別于2015年8月10日、9月17日對這兩起案件申訴做出裁定,決定于2015年10月27日開庭再審,但隨后浙江省高院臨時取消開庭。

  吳有水是這兩對夫婦的代理律師,他認為,行政行為必須要依據(jù)現(xiàn)行有效法律、法規(guī),被廢止的法律、法規(guī)不得再援引適用,本案中原告的生育行為發(fā)生在2014年1月17日之前,即新法實施之前;被告的行政行為發(fā)生在2014年1月17日之后,即原來據(jù)以認定原告行為違法的法律依據(jù),因為被修改而不存在了。因此,計生部門在新法實施后作出的社會撫養(yǎng)費征收決定,適用法律錯誤。

原標題: “搶生”單獨二孩,臺州兩對夫婦被罰超過20萬

標簽: 夫婦 浙江 搶生 單獨 二孩 浙江在線臺州頻道 責(zé)任編輯: 張丹萍
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