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違建不但沒拆反而通水通電 路橋小作坊為何死灰復燃
2016年05月31日 來源: 浙江日報 施力維

  今日浙江日報3版頭條。

  眼下,全省正在開展“緩拆”違建專項整治工作,但記者近日在臺州路橋區路北街道發現,一個升谷寺村就有大量存量違建未拆除,形成事實上的“緩拆”;對部分應立即拆除的存量違建,不但沒有采取相應措施,反而通水通電,成了產生污染的加工作坊棲身之所。另外,村內還有沒有補辦合法手續的廠房,相關部門認定模糊,未將其列入違法建筑范疇。

  “我們村里違建多,一處處帶你看。”5月27日上午,記者剛到村里,村民就帶著記者一路指認多處涉嫌違法的建筑,其中既有標準廠房,也有新造的彩鋼瓦棚,還有建造已久的磚木結構房屋。

  村民意見最大的,是位于村內主要河道徐山涇兩側的大面積廠房。“這里面都是小作坊,廢水亂排,噪音響、氣味大。”一位村民指著一片裸露著紅磚的平房說,徐山涇河水渾濁、油污漂浮,和這些小作坊有很大關系。

  在河道南側的田地里,零散分布著六七幢建筑,占地近4000平方米。其中緊鄰河道的一幢房子,是一家腌菜加工作坊。記者看到,一名工人正把腌菜鹵水直接往河道里沖。作坊東側是一個大理石加工點,大量石材廢料隨意堆放在岸邊,作坊里傳來刺耳的切割聲,沖刷大理石的乳白色污水流了一地。

  這個區域的另外3幢房子,分別是電機組裝、瓷磚加工、三輪車油漆噴刷等小作坊,產生粉塵或者廢水污染,但都沒有采取有效防護措施。“這房子是我們3萬元一年租來的。”石材加工點老板告訴記者,原先的加工點被取締了,一年前他們剛搬到這里。

  記者找村干部了解相關情況。村支書洪岳德說,為增加村集體收入,村里在五六年前造了這些房子,土地屬于第六村民小組。他承認,這幾幢建筑均沒有取得合法手續,屬于違法建筑。

  既是違法建筑,為何“三改一拆”開展多年,非但沒有拆除,反而通水通電,成了各類低小散、有污染的加工作坊集聚地?

  路北街道黨工委副書記蔣永志說,徐山涇南側的這片建筑屬于路北街道的存量違建,相關部門曾在2014年下達拆除通知,也拆除了部分違建。但考慮到升谷寺村這兩年來重點工程多,征地拆遷需要村民支持,對這些違建沒有立即拆除,“重點工程做到哪里,拆遷和拆違到哪里。”據了解,今年該村將整體拆遷。

  事實上,這種將拆遷和拆違混為一談的做法,并沒有得到所有村民的支持,反而引發部分村民的不滿。“和村干部關系不好的拆了,關系好的不用拆,還能出租賺錢。”一位被拆了違建的村民認為,這樣的拆違工作是雙重標準,不公平。

  記者從路橋區國土分局了解到,徐山涇南側的違建占用的三分之二土地屬于一般農田,按照我省《關于嚴格依法處置緩拆違法建筑的通知》,非法占用耕地的違建應當立即拆除,不得列入緩拆范圍。但長期以來,當地相關部門沒有及時處置,形成事實上的“緩拆”,不符合我省“三改一拆”相關政策。

  對違法建筑的認定,當地相關部門也很模糊。在徐山涇另一側,建有4幢標準廠房,占地面積超過2萬平方米,也被出租給多家小企業作為電機拆解、軸承加工的廠房。洪岳德向記者出示該地塊2005年的《建設用地批準書》,顯示該廠房是臨時建設項目,使用期限為5年。然而2010年使用期滿后,這些廠房一直未辦理相關手續。記者特地咨詢省“三改一拆”辦工作人員,他表示,這4幢廠房應當被認定為違法建筑。

  但是,路北街道并未將其列入存量違建。記者再三追問如何處置這些廠房,當地國土部門和路北街道相關負責人的態度也不明確。

  拆違本是為倒逼產業升級、保護生態環境,而路橋有關街道和部門以保障重點工程為由,該拆不拆,既有損“三改一拆”工作的公平和嚴肅,也導致小作坊死灰復燃,更為后續的清退拆違工作帶來難度。這些違建如何處置,浙江日報將繼續關注。

原標題: 違建不但沒拆反而通水通電 路橋小作坊為何死灰復燃

標簽: 作坊 違建 通電 死灰復燃 建筑 浙江在線臺州頻道 責任編輯: 張丹萍
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