今年12月14日,中共中央政治局召開會議,分析研究2016年經濟工作,研究部署城市工作,審議通過《關于建立健全黨和國家功勛榮譽表彰制度的意見》等多個文件。會議指出,要化解房地產庫存,通過加快農民工市民化,推進以滿足新市民為出發點的住房制度改革,擴大有效需求,穩定房地產市場。這意味著打響化解房地產庫存的“殲滅戰”已經掀開了帷幕。
就在12月12日,國家統計局公布全國商品房待售面積達6.96億平方米,分攤到全國每個人身上將近0.5平方米,這一創紀錄數據將各地去庫存的壓力擺在了明面上。房地產高庫存及需求透支,則預示著明年房地產投資增速很有可能繼續下行,而緩解房地產高庫存困境可能需要兩年以上時間。
雖然手頭沒有臺州房地產庫存的詳細材料,但是從各種信息來看,作為三線城市的臺州房地產庫存并不令人樂觀。因為今年上半年就有《中房報》報道,臺州市新宏業房地產開發有限公司破產。同時,玉環縣的中捷控股集團有限公司在2015年初也宣告破產,起因是中捷集團旗下的地產平臺浙江中捷房地產開發有限公司、黃梅恒盛置業有限公司拖累了集團資金狀況。
的確,前幾年在政策刺激下,臺州同全國其他地方一樣,上演了政府不斷出讓土地、企業瘋狂拿地的大戲,這讓政府和企業在房地產黃金時代獲取巨大利益。不過,好景不長,進入2014年后房地產主要指標全面回落。房地產高庫存的隱患,引起了中央到地方各級政府的高度重視。由此,中國人民銀行在短短11個月里7次揮起降準降息的調控工具,其中兩次降準、兩次降息、三次“雙降”,如果再算上去年底的兩次降準,央行在不足一年時間內釋放流動性的頻次達到了九次之多。同時,政府部門還出臺了公積金政策調整、下調商業貸款首付比例、松綁外資進入樓市等一系列刺激政策。無奈房地產庫存巨大,對于一些陷入困境之中的房地產企業來說,簡直是杯水車薪,資金鏈斷裂風險根本性上沒有得以消除。
基于此,房地產要化解庫存,必須采取長期、短期手段并用的方式。從目前來看,一些地方采取以城鎮化為抓手,促進農民工在城鎮定居落戶,有效地將戶籍制度改革與深化住房制度改革結合在一起,形成化解房地產庫存的合力。例如,河南省濮陽市,對于農民工在濮陽市城區購房由市財政補貼,在縣城購房由縣財政補貼。
然而,去庫存并非“甩貨”,而是要與實際需求對接起來。從供給側改革來看,青年群體租賃房屋剛性需求強大。如何打通商品房與公租房市場,如何讓保障房及棚戶區改造與樓市去庫存深度銜接,需要我們深入研究。
在去庫存的“殲滅戰”中,除保障房貨幣化安置、財稅領域等配套一攬子政策需要密集出臺外,我們一方面要加大“去庫存”力度,另一方面要想辦法引導投資,做到既要“去庫存”又要有“新投資”。只有這樣,才能確保房地產行業健康運行。
原標題: 化解房地產庫存需多方合力
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