“我志愿加入中國共產黨，擁護黨的綱領……”近日，黃巖區北洋鎮黨員范輝春收到了鎮黨委贈送的一份特殊的“年貨”——“入黨誓詞紀念牌”，上面寫著宣誓人范輝春誓詞以及他的入黨時間，“這個紀念牌平時就放在床頭柜上，勉勵自己好好工作，不辜負自己當年的宣誓。”

　　和范輝春一樣，北洋鎮的1500多名黨員都收到了這樣一份特殊的“年貨”。這也是北洋鎮抓基層黨建工作的一個鏡頭。今年以來，該鎮堅持“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展”的思路，抓基層、強基礎、促規范，黨建工作取得了新成效，社會經濟發展實現了新跨越。

　　截至目前，北洋鎮藍美莊園二期工程征地基本完成；潮濟二期安置地征用已完成70%；黃長復線小里橋、百畝洋區塊拆遷工作提前完成；省級農家樂特色鄉鎮驗收順利通過，國家級生態鄉鎮、省級森林城鎮創建預檢已經通過；西山公園已經進場施工；永寧江沿江綠化提升、毛坦桃園提升等工程提上日程……一幅幅美麗北洋建設藍圖正在徐徐展開。

　　筑牢堡壘，打造“三型”干部隊伍

　　“浙商回歸工程藍美莊園二期工程加快推進，請匯報目前的工作進展情況”“潮濟古街二期工程安置地征用，上周羅列的計劃目標是否按時完成”……12月11日，北洋鎮政府會議室，鎮黨委書記蔣正標向相關負責人及分管領導詢問工作進度，負責同志逐一回答，反饋存在問題，共同商議解決辦法。

　　在北洋鎮，這樣的碰頭會每周五都會召開一次。當天，機關干部以各辦為單位集中碰頭，說明個人本周工作執行情況，填寫下周工作計劃表交分管領導。

　　“林家橋村曾有三戶人家被列入‘4600’，如今這三戶人家已摘掉這個‘帽子’，提高了生活水平”。會議上，林家橋村駐村干部陳禮匯報了“消滅4600”工作，以及污水處理過程建設力度等情況。在他的下周工作計劃表中，有一項是“走訪貧困戶”。

　　周碰頭，月匯報。在每周五碰頭會的基礎上，鎮黨委書記、鎮長每月參加一次各辦的匯報工作會，聽取主要工作進展情況，幫助解決困難，推動各項工作快速有序進行。“我把機關干部工作一分為三，即職能科室工作、駐村工作和重點工程工作，通過周碰頭、月匯報和季督評的方式落實責任，增強實干能力，讓全能型的干部凸顯出來。”蔣正標說。

　　一崗三責，一員多能，北洋鎮正積極培養打造全能型、實干型和廉政型“三型”干部。為促使基層干部創先爭優，該鎮還印發了《機關干部綜合目標責任制考核辦法(試行)》，將全體機關干部納入考核體系，考核內容涉及基層黨建、農業、工業、社會發展、城建、綜治民政等五部分，考核分為基礎分和加分項，考核結果與評先評優、干部推薦及獎金掛鉤。

　　“以前工作沒有緊迫感，沒有條理性，現在每周寫計劃，每月作匯報，工作事項都清清楚楚擺在自己的計劃表上，工作起來高效多了。”機關干部趙增江說。根據他的計劃表，下周他要繼續前往五家企業檢查消防安全工作，另外駐村工作方面，他會到所駐的婁岙村落實造田造地、森林村莊和景觀工程工作。

　　以諾管人，完善村干部履諾考評機制

　　12月16日，黃巖北洋鎮小里橋村黨支部書記符建行，從鎮組辦拿到《2015年年度履諾考評結果公示表》，看到考評結果里村民對村兩班子綜合考評近乎滿分的評價，符建行舒了一口氣，“今年年初對村里作出的承諾全部完成了，總算沒有辜負鎮里和村民的期望。”

　　近年來，北洋鎮實行“一年一諾，半年一考”、以“量化打分加定性分析”為模式的農村干部任期履諾考評機制，發揮“以諾管人”機制效應，加強對村干部的約束監督。

　　在小里橋村村部公告欄里，張貼著今年年初兩委班子作出的承諾。“年初，我承諾要為村里做五件事，一是做好村里清潔家園、五水共治和美麗鄉村建設工作；二是做好計劃生育工作；三是配合做好黃長復線工程政策處理工作……”符建行說，并且每一項履職承諾均有明確的時間表和詳細的工作要求，經鎮黨委審定后向全村村民作出承諾。

　　許下承諾，更要履諾。今年5月，符建行帶領村兩委班子，一天內完成黃長復線征地測量工作，又于7月28日一天內完成拆除工作；8月28日，臺州市五水共治現場會在小里橋村召開，市、區領導高度評價了村里的該項工作……一項項承諾，一件件完成，而符建行則依然每天都奔走在為村民辦實事的路上。“雖然我們今年取得了不錯的成績，但對照群眾的期盼還有距離”符建行謙虛地說。

　　通過完善村干部履諾考評機制，北洋鎮培養和樹立了一批先進標桿。同時，隨著履諾考評管理機制的不斷健全，北洋鎮還形成事前、事中和事后全程監督機制。除承諾內容公開外，還不定期組織班子及相關人員組織督查，定期公示村主職干部的履諾進度，全程接受群眾監督。

　　固本強基，深化“黨員活動日”制度

　　近日，穿過北洋鎮前蔣村，便能看見建設中的藍美莊園。挖土機正在水塘邊緊張作業，工人穿梭在樹林中鋪設草坪、安裝配套設備，備戰春節前的開園。

　　不遠處，是莊園里占地近100畝的符合國際標準的大棚。浙江藍美農業科技有限公司總經理劉峰說，莊園與以色列公司合作，利用先進的無土栽培技術種植了草莓、紅心火龍果、荷蘭小番茄、日本小西紅柿、無花果等四季果蔬，還設置了農事體驗館及展示大棚，讓市民在采摘的同時，感受農耕文化。

　　藍美莊園是浙商回歸的代表項目，總占地面積1300畝，計劃總投資超3億元，建成后將形成集四季采摘、四季賞花、親子娛樂、農業體驗、休閑度假于一體的大型農業休閑綜合體。“項目自實行開始，推進順利，這與鎮里群眾的支持配合是分不開的。”北洋鎮黨委副書記、鎮長林巖說。

　　2012年底，該項目土地租賃工作在該村開展。部分村民認為自身利益可能會受到損害，一度產生抵觸情緒。鎮、村兩級多次做工作，并在村里每月召開的“黨員活動日”上宣講，黨員的先鋒模范作用也逐漸發揮。69歲的老黨員朱宗友不僅主動拿出自家的兩畝三分地，還積極幫助做群眾思想工作。

　　“只有開發起來，前蔣才有希望，不然山地都荒廢了。”朱宗友說。土地利用了起來，村子發展了起來。近日的前蔣村“黨員活動日”上，朱宗友又和其他黨員們聚在一起，討論起村子的發展。

　　近年來，北洋鎮深化“黨員活動日”各項管理，解決黨支部活動時間不足、形式單一，內容不豐富、效果不明顯以及流動黨員管理缺失等問題，并明確規定對“黨員活動日”工作實施獎勵機制，同時開展先鋒支部黨員集中清理工作，截至目前，共清理黨員70人，處置不合格黨員7人。

原標題: 筑牢根基顯活力