11月下旬，臨海市民章先生在大洋街道洛河公園旁購買了一處房產(chǎn)，在周邊三公里范圍內(nèi)，有正在建設(shè)的臨海總部商務(wù)區(qū)、臺州醫(yī)院新院區(qū)、新客運(yùn)總站、婦幼保健院等民生項(xiàng)目，還有已經(jīng)建成的體育館、靈湖公園和臨海市博物館，臺州中學(xué)和臺州學(xué)院也在周邊，章先生說大洋街道是臨海新城區(qū)，建設(shè)了那么多的民生工程，他居住這里心中裝著滿滿的幸福。

　　作為城市新區(qū)建設(shè)的主陣地，街道承擔(dān)了全市近一半的城市建設(shè)任務(wù)。今年，街道各級各類重點(diǎn)項(xiàng)目76個，城建項(xiàng)目71個，其中民生項(xiàng)目占50%左右。

圖為大洋街道臨海新客運(yùn)總站建設(shè)現(xiàn)場

　　以項(xiàng)目為抓手，堅(jiān)持把保障和改善民生作為城建工作的主基調(diào)，是大洋街道“實(shí)干論英雄”的鮮明注腳。透過城市建設(shè)，回看街道成長的足跡，大洋街道黨工委書記胡新民認(rèn)為必須把“為民”理念貫穿街道發(fā)展，一手抓項(xiàng)目建設(shè)，一手抓干部隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新載體，優(yōu)化機(jī)制，凸顯“民本位”，發(fā)揮“水磨功”，一大批重點(diǎn)項(xiàng)目和政策處理難題在一年內(nèi)得到了突破和妥善解決。

　　民生項(xiàng)目先行，優(yōu)化城市服務(wù)功能

　　以“一湖一河一路”(靈湖、洛河、臨海大道)景觀帶為主軸，漸次豐滿整個形象，總部商務(wù)區(qū)、公租房、臺州醫(yī)院新院區(qū)、新客運(yùn)總站、婦幼保健院、老年樂園……而今走進(jìn)大洋，整個轄區(qū)空間拓展延伸，功能日趨完善，不禁讓人大呼“高顏值”！

　　“真心為民”，該街道黨工委副書記、辦事處主任蔣琪將這樣的變化用了四個字概括。也正是廓清了“民本為先”的理念，當(dāng)下的大洋兜底民生，抓好城建的“主牌”，以公共服務(wù)為取向推進(jìn)政府轉(zhuǎn)型。政府“有為”的努力，正改變著街道發(fā)展的版圖。

　　強(qiáng)投入，蓄積發(fā)展能量，有效投資力度之大前所未有。今年該街道的非工業(yè)性固定資產(chǎn)投資總額12.16億元，1至11月份已經(jīng)完成13.147億元，108.14%的完成率強(qiáng)力推動大項(xiàng)目大平臺建設(shè)，促進(jìn)發(fā)展“換擋提速”。

　　優(yōu)環(huán)境，做強(qiáng)城市平臺。借助“三改一拆”的東風(fēng)，今年該街道共拆除違建25.66萬平方米，新增綠地、人均公園綠地面積均有大幅提升。曾經(jīng)多年無法啟動的市區(qū)城中村改造如火如荼開展，城市面貌日新月異。

　　不囿于一時一域之得失，以民本為總綱，該街道對接城區(qū)“一城五組團(tuán)”框架，以規(guī)劃為龍頭、以項(xiàng)目建設(shè)為核心，以要素保障為抓手，以提升城市核心競爭力為取向，強(qiáng)化新城核心區(qū)的綜合服務(wù)功能和綜合創(chuàng)新功能，增強(qiáng)項(xiàng)目承載力和產(chǎn)業(yè)支撐力，以城市轉(zhuǎn)型帶動經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型，繼而凝聚轉(zhuǎn)型動力、沉淀轉(zhuǎn)型底氣。

　　踐行共享發(fā)展，破解城市建設(shè)難題

　　“我真高興，小兒子終于在臨海讀上了公辦小學(xué)了。”家住臨海市綠化村的外地居民陳惠民的小兒子終于在附近新建好的臨海市大洋第二小學(xué)就讀。

　　今年9月，位于大洋街道綠化路東側(cè)的臨海市大洋第二小學(xué)正式開學(xué)，迎來了第一批入學(xué)的一年級新生，其中有一個班級都是居住在大洋街道的外來務(wù)工人員子女。

　　作為臨海市首個通過“BT+”模式實(shí)施的城中村改造項(xiàng)目——塘里村舊村改造工程目前已著手準(zhǔn)備外岸自然村地段的鉆探，也就是說，塘里要蓋新房了！

　　塘里村是臨海客運(yùn)總站綜合體的選址村，整村改造項(xiàng)目位于城區(qū)新城核心區(qū)位，區(qū)域優(yōu)勢明顯。項(xiàng)目自去年啟動以來，由投資人進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)，規(guī)劃土地總面積335.3畝，總投資額約9.5億元。

　　如此龐大的資金從哪里來？百姓的“民聲”反饋在最直接最關(guān)切的問題上。大洋街道駐村干部與村干部一起做通群眾工作，解釋資金來源，把拆遷這樁事辦到群眾心坎去。

　　在大量的走訪調(diào)研后，街道也在積極探索“BT”模式的基礎(chǔ)上升級為“BT+”模式，實(shí)行投入償還與安置節(jié)余地出讓金收入掛鉤，安置地在扣除本次代建安置房所需用地面積后，其余土地進(jìn)入國有出讓。

　　“不花一分錢我們就能住上新房子！”62歲的高賢寬第一個就報名了，拆除了原來的老房子，他家可以分到440平方米的新房，如今他就盼著新房早日建成呢！

　　隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市的東擴(kuò)，不同利益群體訴求呈現(xiàn)多元，矛盾交織，該街道圍繞“謀求利益于民的發(fā)展、建設(shè)惠及于民的城市、打造取信于民的政府”，圍繞“民聲”改善民生，一批影響區(qū)域發(fā)展的節(jié)點(diǎn)難點(diǎn)問題得以有力破解。

　　順應(yīng)民意民心，一個標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到底

　　12月4日，位于大洋街道雙林村的臨海市公租房首期配租搖號工作啟動，514戶低收入家庭申請到了公租房，接下來還有1000多套將滿足城鎮(zhèn)中等偏下收入的住房困難家庭、城鎮(zhèn)新就業(yè)人員、外來務(wù)工人員以及引進(jìn)人才這幾類群體，他們將全部實(shí)現(xiàn)“住有所居”的夢想。

　　事實(shí)上，公租房建設(shè)過程中的道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)原本涉及轄區(qū)雙橋村80余戶村民的田地和六戶養(yǎng)殖戶的房屋，為減少損失讓利于民，該街道在實(shí)際操作過程中，嚴(yán)格按照出臺的拆遷政策，堅(jiān)持一碗水端平、一把尺子量到底、一個政策執(zhí)行到底，特別是在最關(guān)鍵的簽約階段，街道、村黨員干部匯總梳理了農(nóng)戶反映最強(qiáng)烈、最具代表性的問題，牽頭分析研究并提出解決辦法，盡最大努力維護(hù)村民的切身利益，建成一條550米長的道路，為公租房建設(shè)騰足空間。

　　進(jìn)入第四季度以來，大洋街道一批完善城市功能的重點(diǎn)民生項(xiàng)目快速推進(jìn)，目前已建成老年樂園、大洋小學(xué)北校區(qū)、臨海市中心幼兒園、公共租賃房一期二期、靈湖拓疏工程等。省重點(diǎn)項(xiàng)目臺州醫(yī)院已進(jìn)入填土階段。博物館、規(guī)劃展覽館、婦幼保健院等項(xiàng)目也在快速推進(jìn)。

　　胡新民說：“從‘民聲’中來，到民生中去，必須用更嚴(yán)苛的標(biāo)準(zhǔn)來要求街道的機(jī)關(guān)干部，順應(yīng)民聲民意民心，轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)軌，突圍突破突進(jìn)。”

原標(biāo)題: 從“民聲”中來，到民生中去