備受關(guān)注的特色小鎮(zhèn)建得怎么樣？與當(dāng)初規(guī)劃的契合度如何？11月30日召開的首次全省特色小鎮(zhèn)“比學(xué)趕超”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上公布的小鎮(zhèn)前9月的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，為年度優(yōu)勝劣汰提供了數(shù)據(jù)支撐。

　　今年6月，在杭州云棲小鎮(zhèn)召開的全省特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建會(huì)議吹響了小鎮(zhèn)建設(shè)的“號(hào)角”，其中規(guī)定小鎮(zhèn)的創(chuàng)建實(shí)行寬進(jìn)嚴(yán)定，重實(shí)效輕牌子，建一個(gè)、成一個(gè)。從當(dāng)初對(duì)小鎮(zhèn)創(chuàng)建制的迷茫到如今小鎮(zhèn)建設(shè)路徑的“百花齊放”，全省特色小鎮(zhèn)已漸成燎原之勢(shì)，一批初具雛形的特色小鎮(zhèn)已在浙江涌現(xiàn)。

　　余杭藝尚小鎮(zhèn)、夢(mèng)想小鎮(zhèn)、嘉善巧克力甜蜜小鎮(zhèn)……首批37個(gè)省級(jí)特色小鎮(zhèn)中，有22個(gè)小鎮(zhèn)已經(jīng)完成了年度投資目標(biāo)。作為優(yōu)勝劣汰的剛性指標(biāo)，每個(gè)小鎮(zhèn)年度投資進(jìn)展不一，臨安云制造小鎮(zhèn)完成投資21億元，位居小鎮(zhèn)之首。根據(jù)《浙江省特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建導(dǎo)則》對(duì)投資額的規(guī)定，特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建對(duì)象第一年完成投資不低于10億元，26個(gè)加快發(fā)展縣(市、區(qū))和信息經(jīng)濟(jì)、旅游、金融、歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)不低于6億元。據(jù)省統(tǒng)計(jì)局和省發(fā)改委前三季度的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1至9月，37個(gè)小鎮(zhèn)的固定資產(chǎn)投資額(不含商品住宅和商業(yè)綜合體項(xiàng)目)為346.32億元，平均每個(gè)特色小鎮(zhèn)9.36億元。

　　特色小鎮(zhèn)，特色創(chuàng)建。目前小鎮(zhèn)主要有三種創(chuàng)建模式，一是企業(yè)主體，政府服務(wù)，政府負(fù)責(zé)小鎮(zhèn)的定位、規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施和審批服務(wù)，引進(jìn)民營(yíng)企業(yè)建設(shè)特色小鎮(zhèn)。二是政企合作、聯(lián)動(dòng)建設(shè)，政府做好大規(guī)劃，聯(lián)手大企業(yè)培育大產(chǎn)業(yè)。三是政府建設(shè)、市場(chǎng)招商，政府成立國(guó)資公司，根據(jù)產(chǎn)業(yè)定位面向全國(guó)招商。在各地掀起的特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建熱潮中，小鎮(zhèn)已經(jīng)成為當(dāng)?shù)卣�府招商�?ldquo;金名片”。與此同時(shí)，各類高含金量的政策也專為小鎮(zhèn)而設(shè)，有6個(gè)市、66個(gè)縣出臺(tái)了專項(xiàng)扶持政策，如杭州對(duì)特色小鎮(zhèn)的眾創(chuàng)空間、公共科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，給予20萬元至200萬元補(bǔ)助，上虞為e游小鎮(zhèn)專門設(shè)立了5億元發(fā)展基金等。

　　省發(fā)改委副主任、特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)聯(lián)席會(huì)議辦公室常務(wù)副主任翁建榮表示，特色小鎮(zhèn)不是行政建制意義上的“鎮(zhèn)”，從產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)挖出來一塊也不是特色小鎮(zhèn)，小鎮(zhèn)應(yīng)該是聚合各種創(chuàng)新要素，融合全產(chǎn)業(yè)鏈打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展平臺(tái)。創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)，要力爭(zhēng)集聚更多領(lǐng)軍企業(yè)，更多高端要素，呈現(xiàn)出更強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)特色。

　　據(jù)省發(fā)改委透露，目前已經(jīng)進(jìn)入第二批省級(jí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建和培育對(duì)象的最后篩選，結(jié)合“十三五”，各市培育市級(jí)特色小鎮(zhèn)近200個(gè)，全省市縣梯度聯(lián)創(chuàng)、分級(jí)培育的特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建氛圍已經(jīng)形成。第二批特色小鎮(zhèn)嘉興秀洲區(qū)正在申請(qǐng)“光伏小鎮(zhèn)”，以光伏制造為核心，延展為光伏服務(wù)和旅游，被業(yè)內(nèi)看好。據(jù)了解，全省今后每季度都將舉行一次特色小鎮(zhèn)比學(xué)趕超現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，建立小鎮(zhèn)互動(dòng)交流機(jī)制，營(yíng)造互比互學(xué)的創(chuàng)建氛圍。

原標(biāo)題: 特色小鎮(zhèn)，比學(xué)趕超