采購(gòu)試點(diǎn)單位。如果該舉措在全省鋪開(kāi)——

　　去農(nóng)家樂(lè)吃點(diǎn)鄉(xiāng)村野味，是很多人夢(mèng)寐以求的事情。但是去農(nóng)家樂(lè)開(kāi)政府會(huì)議，可行嗎？

　　日前，浙江省財(cái)政廳發(fā)出通知，鼓勵(lì)在杭的省級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織的小型會(huì)議和培訓(xùn)，放在定點(diǎn)的11家“農(nóng)家樂(lè)”、民宿舉行。

黃巖布袋坑村山莊的會(huì)議室。(資料圖片)

臺(tái)州各地的農(nóng)家樂(lè)人流如織。

　　可以看出，這個(gè)通知是試點(diǎn)性質(zhì)的，要在全省推行，還要看試點(diǎn)的效果。

　　那么，臺(tái)州的農(nóng)家樂(lè)具備提供機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織的小型會(huì)議和培訓(xùn)的能力嗎？

　　臺(tái)州市委市政府農(nóng)村工作辦公室副調(diào)研員、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處處長(zhǎng)張光根給出肯定的答案：臺(tái)州的農(nóng)家樂(lè)經(jīng)過(guò)10年的發(fā)展，部分農(nóng)家樂(lè)擁有提供機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織的小型會(huì)議和培訓(xùn)的能力。

　　背景

　　為什么要將農(nóng)家樂(lè)納入政府采購(gòu)？

　　以往政府開(kāi)會(huì)，大家都不用往別處想，只要問(wèn)清楚在哪個(gè)酒店就行了。

　　而如今，我省試點(diǎn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織的小型會(huì)議和培訓(xùn)進(jìn)入農(nóng)家樂(lè)，毫無(wú)疑問(wèn)也是想促進(jìn)農(nóng)家樂(lè)的更大發(fā)展。

　　張光根告訴記者，今年4月，我省啟動(dòng)“小微企業(yè)三年成長(zhǎng)計(jì)劃”，積極引導(dǎo)小微企業(yè)走質(zhì)量強(qiáng)企、品牌強(qiáng)企和綠色發(fā)展之路，著力推動(dòng)由“低、散、弱”向“高、精、優(yōu)”邁進(jìn)。“而農(nóng)家樂(lè)本身也是小微企業(yè)，它們也屬于我省要提升發(fā)展的對(duì)象。”張光根說(shuō)。

　　張光根回顧了臺(tái)州農(nóng)家樂(lè)的發(fā)展脈絡(luò)，認(rèn)為臺(tái)州農(nóng)家樂(lè)經(jīng)過(guò)10年的發(fā)展，成績(jī)可圈可點(diǎn)。

　　近年來(lái)，臺(tái)州把發(fā)展農(nóng)家樂(lè)作為農(nóng)民增收的重要渠道，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，帶動(dòng)群眾創(chuàng)業(yè)致富；把發(fā)展農(nóng)家樂(lè)作為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重要抓手，不斷增進(jìn)“美”的內(nèi)涵，打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版；把發(fā)展農(nóng)家樂(lè)作為旅游業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)，壯大“美麗經(jīng)濟(jì)”，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　“目前，全市以村(點(diǎn))為單位的農(nóng)家樂(lè)有280處，如果按戶來(lái)計(jì)算有1688戶。全市的農(nóng)家樂(lè)年接待游客達(dá)到1800萬(wàn)人次，年?duì)I業(yè)收入超過(guò)10億元。”張光根說(shuō)。

　　分析

　　政府會(huì)議放在農(nóng)家樂(lè)是雙贏嗎？

　　“支持農(nóng)家樂(lè)更大發(fā)展，這只是我省將農(nóng)家樂(lè)納入政府采購(gòu)一石二鳥中的‘第一只鳥’。”張光根告訴記者，“‘另一鳥’則是節(jié)省開(kāi)支。”

　　那么，放在農(nóng)家樂(lè)里開(kāi)會(huì)，真能省錢嗎？

　　張光根告訴記者，這就要搞清楚會(huì)議的基本流程。“就拿現(xiàn)場(chǎng)會(huì)來(lái)講，一般都是與會(huì)人員先到酒店報(bào)到(按照留宿一晚的規(guī)格)，然后乘車去現(xiàn)場(chǎng)考察或者調(diào)研，再然后就是回酒店開(kāi)會(huì)、就餐、住宿。而今年8月5-6日，全省農(nóng)家樂(lè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市天臺(tái)后岸村召開(kāi)，集‘報(bào)到、考察、餐飲、住宿、大會(huì)’五大會(huì)務(wù)功能于一村，是省委省政府21世紀(jì)以來(lái)‘三農(nóng)’工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)第一創(chuàng)新，也說(shuō)明我市農(nóng)家樂(lè)具備了接待政府會(huì)議的能力。”

　　張光根給記者算了一筆賬，酒店的會(huì)議室租金需要上千元，住宿的話一個(gè)標(biāo)間要三四百元，一頓自助餐每人又要100元左右吧。

　　“根據(jù)我對(duì)臺(tái)州農(nóng)家樂(lè)的了解，把會(huì)議放到農(nóng)家樂(lè)，很多錢是可以省出來(lái)或者說(shuō)降下來(lái)的。”張光根說(shuō)。

　　黃巖布袋坑村書記黃官軍的說(shuō)法印證了這一點(diǎn)。

　　此外，會(huì)議放在農(nóng)家樂(lè)召開(kāi)，與會(huì)人員不僅能順帶感受一下山水生態(tài)帶來(lái)的愉悅感，還能達(dá)到節(jié)能環(huán)保的目的。

　　張光根解釋說(shuō)：“住宿在農(nóng)家樂(lè)，很多時(shí)候根本不需要開(kāi)空調(diào)，這可以節(jié)省不少電。”

　　黃官軍告訴記者，布袋坑村的農(nóng)家樂(lè)依托布袋山風(fēng)景區(qū)發(fā)展起來(lái)的。“村里有一個(gè)能容納200人開(kāi)會(huì)的大會(huì)議室，2個(gè)可容納50人開(kāi)會(huì)的小會(huì)議室，還有一個(gè)露天大舞臺(tái)，完全能滿足一些會(huì)議的需求。”黃官軍說(shuō)。

　　“價(jià)格方面，我們的標(biāo)房是200元一晚，餐費(fèi)大概平均每個(gè)人30元。會(huì)議室則是不收費(fèi)的。”

　　天臺(tái)縣街頭鎮(zhèn)后岸村農(nóng)家樂(lè)則更為便宜，一個(gè)人三餐加住宿只要80元，住宿開(kāi)空調(diào)另加10元。

　　疑問(wèn)

　　農(nóng)家樂(lè)的條件能滿足會(huì)議的要求嗎？

　　這么優(yōu)惠的條件，的確讓人垂涎，但農(nóng)家樂(lè)的條件能達(dá)到會(huì)議的要求嗎？

　　后岸村黨支書陳文云告訴記者，“政府會(huì)議放在農(nóng)家樂(lè)召開(kāi)，本來(lái)就是對(duì)我們農(nóng)家樂(lè)的極大支持，我們肯定做好服務(wù)。不僅要在硬件上下功夫，而且在人員服務(wù)上也要花大力氣。”

　　讓陳文云引以自豪的是，就在8月5日、6日，全省農(nóng)家樂(lè)休閑旅游工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，就放在他們后岸村召開(kāi)。

　　陳文云說(shuō)：“后岸村這幾年發(fā)展農(nóng)村旅游、文化旅游、體育旅游來(lái)推動(dòng)農(nóng)家樂(lè)發(fā)展，農(nóng)民收入有很大改善。2015年1-9月，全村共接待游客30余萬(wàn)人次。4年來(lái)，村集體經(jīng)濟(jì)從完全空白提升至年收入200余萬(wàn)元，戶均年收入達(dá)到15萬(wàn)元，全村旅游經(jīng)濟(jì)共實(shí)現(xiàn)收入1400余萬(wàn)元。”

　　陳文云承認(rèn)，隨著來(lái)后岸村的游客越來(lái)越多，他們的服務(wù)需要改進(jìn)的地方也會(huì)越來(lái)越多。“此次舉辦全省農(nóng)家樂(lè)休閑旅游工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，就是對(duì)村里農(nóng)家樂(lè)服務(wù)水平的一次提升。”

　　黃官軍也是這么認(rèn)為的，“為了適應(yīng)政府會(huì)務(wù)采購(gòu)的趨勢(shì)，當(dāng)前農(nóng)家樂(lè)必須從服務(wù)模式和品質(zhì)上有相應(yīng)的改變。”

　　黃官軍告訴記者，以前的布袋坑村，就是一個(gè)破爛的村莊，村民貧窮，很少人愿意來(lái)。2010年，村里依托布袋山風(fēng)景區(qū)發(fā)展農(nóng)家樂(lè)，著力改善村里的環(huán)境。現(xiàn)如今，村民都已經(jīng)嘗到“美麗經(jīng)濟(jì)”帶來(lái)的甜頭，就更加注意維護(hù)自己的家園。

　　黃官軍表示，布袋坑村山莊的會(huì)議室，話筒、顯示屏以及座椅，都和酒店的規(guī)格差不了多少，完全能夠滿足一些會(huì)議。而且他們已經(jīng)接待了不少機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的會(huì)議，具體一年能接待多少次會(huì)議，他自己都記不清楚。

　　監(jiān)管

　　如何保證農(nóng)家樂(lè)不違規(guī)操作呢？

　　支持農(nóng)家樂(lè)發(fā)展，這沒(méi)有錯(cuò)，該如何監(jiān)管呢？

　　張光根表示，省里的《通知》規(guī)定得很明確，采購(gòu)單位要在會(huì)議、培訓(xùn)舉辦的前3個(gè)工作日通過(guò)電話或?qū)嵉乜疾斓确绞竭x定“農(nóng)家樂(lè)”，說(shuō)清楚需要的會(huì)議室數(shù)量，餐飲人數(shù)等等，雙方事先協(xié)商后確定最終成交價(jià)格及服務(wù)要求。然后，雙方得簽訂相關(guān)合同，采購(gòu)單位還要通過(guò)政府采購(gòu)網(wǎng)辦理定點(diǎn)采購(gòu)手續(xù)。

　　為了防止出現(xiàn)虛列費(fèi)用等問(wèn)題，《通知》還明確規(guī)定，“農(nóng)家樂(lè)”不得為采購(gòu)單位虛報(bào)參會(huì)(訓(xùn))人數(shù)、開(kāi)會(huì)(班)次數(shù)或者虛列會(huì)議、培訓(xùn)費(fèi)用提供便利。不然的話，將被取消定點(diǎn)資格，并按規(guī)定，列入不良行為記錄或列入供應(yīng)商“黑名單”，情節(jié)嚴(yán)重的，還將予以公開(kāi)曝光。

　　張光根說(shuō)，假如農(nóng)家樂(lè)納入政府采購(gòu)當(dāng)真在全省推行后，相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制應(yīng)該已經(jīng)相當(dāng)完善。此外，我市280多處農(nóng)家樂(lè)，能成為定點(diǎn)單位的，應(yīng)該不會(huì)超過(guò)20家。“數(shù)量這么少，應(yīng)該沒(méi)有人愿意為了一點(diǎn)蠅頭小利，砸掉自己的招牌。”