近年來，預付卡以其優惠、方便的特點吸引了眾多消費者，集中在洗車、健身、美容、教育、餐飲等領域。預付式消費卡是商家以其信用作擔保的一種變相融資行為，消費者先付費后享受服務。這些由商家發行，僅限在在商家經營體系內消費使用的預付卡屬于單用途卡。按照商務部《單用途商業預付卡管理辦法(試行)》的規定，發卡企業應該向當地商務主管部門備案，且單張記名卡限額不得超過5000元，不得設有效期；單張不記名卡限額不得超過1000元，有效期不得少于3年。但現實中，大量商家的發卡行為并未得到有效監管，譬如上述案例中，市場監管部門就沒有事發店鋪的工商登記記錄，更遑論發卡登記。諸多漏洞造成消費者的權益受到侵害，甚至成為不法商家詐騙或非法集資的對象。

　　當下，預付式消費正成為“卡時代”的一種主流，商家提前鎖定顧客，顧客享受折扣，本是雙贏之舉，卻頻繁遭到誠信拷問，實在引人深思。盡管市場監管部門忠告消費者擦亮眼睛，理性對待預付式消費，但對商家信用的把握，僅憑消費者建立在消費經驗基礎上的判斷顯然遠遠不夠。事實上，缺乏有效監管才是預付式消費屢屢演變為誠信危機的癥結所在。

　　一方面，由于我國對商業預付卡未設準入門檻，一些市場信用度差的商家魚目混珠、一味逐利，給預付卡消費市場帶來諸多不確定性和風險性。另一方面，預付卡監管涉及公安、商務、市場監管等多個職能部門，盡管國務院辦公廳和浙江省辦公廳曾相繼出臺《關于規范商業預付卡管理的意見》和《關于規范單用途商業預付卡管理的實施意見》，對有關預付卡的監管職責進行明確，但落實到基層，部門相互推諉、扯皮現象仍時有發生，難以有效規范商業預付卡市場秩序。正因此，“單兵作戰”制約了對預付卡的監管規范，導致預付卡消費投訴維權難。

　　基于此，建立事前、事中、事后的全監管體系是當務之急。首先要加強源頭預防，進一步健全預付卡發放的備案審批制度，監管部門要根據預付卡發放主體規模、信用情況、經營情況嚴控發卡數量、金額、服務時間等。其次要形成監管合力，這就需要有關部門各負其責，建立起部門聯動、分類監管機制，逐步搭建起對預付式消費卡的綜合監管平臺。最后還要妥善應對消費者投訴維權，譬如設立專門的預付卡消費風險保證金及配套制度，并由第三方金融機構負責資金管理，及時受理投訴。

　　唯有多管齊下，我們才能期待預付卡市場不會成為令消費者惶恐不安的“泥沼”。