站在樂清灣港區(qū)的制高點俯瞰，大片土地裹挾著海水向遠方延伸。幾年前，這片土地尚是一片無人問津的灘涂地，經(jīng)過吹填和軟基處理，這里已成為可以項目開發(fā)的平臺。

　　樂清的土地資源相對匱乏，又是一個海洋大市，193.33公里長的海岸線，270平方公里的海域面積，讓樂清人將發(fā)展的目光投向海洋。幾年來，樂清既開發(fā)又保護，一條“環(huán)境為先”的開發(fā)路子已經(jīng)鋪在腳下。

　　采用先進工藝實現(xiàn)污染零排放

　　2007年春，樂清灣一期南區(qū)圍(海)涂工程開工。沒有轟隆隆的山體爆破聲，也沒有工程運輸車的來往聲，跟許多大工程不一樣，樂清灣圍海工程進行得安安靜靜。人們能看到的，主要是頻繁往來于海上的施工運輸船舶。

　　“樂清灣的吹填，采用當時最先進的工藝，體現(xiàn)的是污染零排放的設計思想。像‘竹網(wǎng)工藝在軟基工程工作墊層中的應用’等成果都獲得了國家級獎項。”樂清灣港區(qū)開發(fā)建設管委會黨委書記、主任胡寧統(tǒng)介紹說，工程采用真空預壓聯(lián)合堆載工藝，對新形成的陸域進行軟基處理。簡而言之，就是把已圍起來的海涂填平夯實，形成具備讓項目落地條件的陸地。

　　當時，在灘涂上進行作業(yè)并不容易。“灘涂上的淤泥含水量高達200%，飛鳥都難以立足，我們把這項工程稱之為‘踩在豆腐上施工’。”胡寧統(tǒng)說。與此同時，樂清還面臨著保護環(huán)境的“課題”。面對難題，樂清灣一期南區(qū)圍(海)涂工程首次在超軟基基礎上采用土工織物充填袋裝砂工藝，利用工程區(qū)附近砂源，就地取材。與傳統(tǒng)的拋石施工相比，這項工藝可減少成本30%左右，工期縮短一半以上。更重要的是，所有填海施工都在海上進行，避免樂清灣周邊山體開采，保護生態(tài)環(huán)境。

　　如今，相似的技術已經(jīng)廣泛應用于各地，臺州灣循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)東部新區(qū)區(qū)塊吹填及軟基處理工程即采用了真空預壓技術。

　　巧用淤泥降低開發(fā)成本

　　樂清灣是一個深入內(nèi)地的半封閉海灣，灣內(nèi)水深港闊，島嶼錯列，甌江即在此出海。對港口而言，水深條件無疑是一個成為良港的必要條件。伴隨著港區(qū)的建設，甌江口的航道疏浚工程也在進行。在這個過程中，樂清巧妙地將航道疏浚與吹填工程相結(jié)合，一舉多得。

　　“甌江口的航道疏浚整治，急需清淤取砂，這與圍區(qū)吹填恰好可以互相利用，大大節(jié)約了工程的成本。”溫州港樂清灣港務有限公司副總經(jīng)理施正劍說。

　　幾年來，溫州相關部門一直在為航道疏浚土與吹填工程相結(jié)合開展研究和幫扶工作，如甌江口進港航道二期與半島工程、鰲江航道整治與江南圍墾、狀元岙港區(qū)內(nèi)航道與狀元岙港區(qū)圍墾等項目，不僅節(jié)省了幾十億元的工程資金，而且避免了疏浚土對海洋環(huán)境的影響。

　　“像樂清灣進港航道一期竣前疏浚工程總疏浚量約130萬方，其中樂清灣內(nèi)就達到45萬方，工程量巨大。”施正劍說。如果拋泥到外面拋泥區(qū)，則平均運距達25公里，工程造價大，而且不利于環(huán)保和航道回淤。如果將其運用于港區(qū)陸域的吹填，既解決了疏浚土的堆放，又解決了填充源。

　　在開發(fā)中保護生態(tài)環(huán)境

　　去年年底，樂清灣港區(qū)開發(fā)又傳來了好消息，繼溫州港口岸擴大開放通過國家正式驗收后，近日，樂清灣港區(qū)終于結(jié)束4年審批長跑，成功實現(xiàn)水陸域開放，取得了融入國際海運的一張“入場券”。樂清灣港區(qū)獲批水陸域開放面積達54平方公里，開放范圍之大在溫州港口岸開放史上沒有前例。

　　樂清灣本身天然擁有不少稀缺的海洋資源，有“地球的腎臟”之美譽的濕地。對樂清而言，開放的水陸域面積越大，保護海洋環(huán)境的壓力也越大。

　　在樂清灣北部，有一座西門島，通過科學考察和可行性研究，樂清市在此建立了第一個國家級海洋特別保護區(qū)，保護區(qū)面積30.8平方公里。同時，西門島的紅樹林區(qū)，是目前全國最北端的一片紅樹林，也是浙江省唯一的海島紅樹林種植區(qū)。

　　圍繞沿海產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃提出的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，樂清提出了切實可行的環(huán)境管理對策。從產(chǎn)業(yè)與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展出發(fā)，對進駐樂清港區(qū)的工業(yè)企業(yè)設置高門檻，以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)區(qū)生態(tài)化建設目標。在發(fā)展海洋經(jīng)濟過程中，樂清通過規(guī)劃和研究報告的編制、實施，做到在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護，集約用海，以最小的海洋環(huán)境影響代價取得最大的海洋資源利用價值和海洋經(jīng)濟效益。