昨天上午，椒江區人民法院召開“貫徹落實立案登記制”新聞部發布會，記者了解到，從5月1日起椒江法院將全面實行立案登記制，即對起訴的形式要件進行一般性核對，實行當場登記立案，不再進行實質審查。

　　5月1日起，我市法院將全面實行立案登記制

　　實行當場立案登記

　　“以前是審查立案，比如一個材料拿過來，可能要考慮當事人這樣起訴是不是可以判、是不是可以執行，現在僅對形式要件進行審查，核對是否符合立案登記規定的幾點要求，比如訴狀是否按規定寫、材料是不是按規定提交，如果都符合就予以當場立案登記。”椒江法院立案庭副庭長王冰冰告訴記者，“如果形式要件不符，以前可能是口頭告知，現在法院將以書面形式一次性全面告知當事人，跟他們說明應該補正的材料和期限，仍不能補正也要說明理由，當事人不服可以提起上訴或申請復議。這樣做的目的，一方面避免遺漏，一方面利于保護當事人訴權。”

　　此外，對于當場不能判定是否符合法律規定的，法院會在規定期限內決定是否立案，其中，民事、行政起訴是7日內，刑事自訴是15日內，第三人撤銷之訴是30日內，執行異議之訴是15日內。而在以上法律規定期限內無法判定的，與以往不同，法院將先行立案。

　　“有案不立”將被追責

　　據介紹，在立案過程中，如果存在“不接收訴狀、接收訴狀后不出具書面憑證”、“不一次性告知當事人補正訴狀內容”、“有案不立、拖延立案、干擾立案”、“既不立案又不作出裁定或決定違法違紀”等情況，當事人可以向受訴人民法院或上級人民法院投訴。

　　對此，人民法院會在受理投訴之日起15日內查明事實，并將情況反饋當事人。即嚴格執行立案標準，“有案不立”將被追責。

　　同時，椒江法院相關人員告訴記者，立案登記制下當事人起訴也應該做到“三個明確”。即明確登記立案的范圍，明確起訴材料要求以及明確訴狀要求。例如，違法起訴或者不符合法定起訴條件的、訴訟已經終結的、所訴事項不屬于人民法院主管的所訴事項，以及涉及危害國家主權和領土完整、危害國家安全、破壞國家統一和民族團結、破壞國家宗教政策等情況，將不予登記立案。

　　全市法院將于

　　5月1日同步改革

　　王冰冰告訴記者，實行立案登記制之后，法院收到的案件量也會增加，對此，法院還要全面推行訴前調解等多元化的糾紛解決機制，來緩解這方面的訴訟壓力，比如當事人愿意的話，可以通過人民調解、行業調解、行政調解等形式，讓他們先行調解。

　　據臺州市中級法院相關人員介紹，此次立案登記制改革，源起近日最高院發布的《關于人民法院推行立案登記制改革的意見》和《關于人民法院登記立案若干問題的規定》。我市法院也將根據規定，從5月1日起統一全面實行立案登記制，意在破除“立案難”問題。

　　例如除了椒江法院，溫嶺法院還將設立導訴臺以方便市民登記立案，法律志愿者為市民提供無償的法律咨詢。另外，市民也可以通過“口頭起訴”、網上預約立案的方式登記立案，“這些做法配合立案登記制度，大大降低了立案的門檻。”溫嶺法院立案庭庭長王海浜說。如果有任何法律方面的問題，還可以撥打12368咨詢。

原標題: 法院“有案不立”將被追責