12日，在兩會“金融改革與發展”記者會上，中國央行行長周小川回答了關于金融體制改革的一些關鍵問題，包括存款保險制度、貨幣政策、人民幣匯率等問題。他還特別提到了目前企業融資難的問題。他說，貨幣供應量這么大、總的貸款的數量這么大，為什么中小企業融資難、融資貴問題仍然突出，其中一個原因是一些低效率的占用資金的還是占得太多了，就把中小企業擠出去了，他們占的資金多了，中小企業得到資金的機會就少了，因此這個局面應該改進。

　　那么，今年參加全國兩會的代表、委員們，對于金融體制改革，又是怎么看的呢？

　　全國政協委員、北京銀行董事長閆冰竹:

　　存款保險制度若出臺

　　銀行倒閉也不怕

　　此次兩會期間，中國人民銀行行長周小川等在就金融改革與發展答記者問時表示，存款保險制度在今年上半年就可以出臺。

　　存款保險制度是指由符合條件的各類存款性金融機構集中起來建立一個保險機構，各存款機構作為投保人按一定存款比例向其繳納保險費，建立存款保險準備金，當成員機構發生經營危機或面臨破產倒閉時，存款保險機構向其提供財務救助或直接向存款人支付部分或全部存款，從而保護存款人利益，維護銀行信用，穩定金融秩序的一種制度。

　　對此，作為全國政協委員，同時也是北京銀行董事長的閆冰竹表示，目前我國利率市場化進程的加快推進，也推動了銀行業的激烈競爭，“中小銀行中有部分將破產倒閉。”而作為重要的風險補償機制，存款保險制度可以有效地保護儲戶的存款安全。

　　但在面對現階段所存在的推進難點，閆冰竹則建議實行強制性措施，使存款保險制度覆蓋所有存款類金融機構，并以存款保險基金的模式，穩妥過渡到“成本最小模式”或“風險最小模式”，“在明確基金來源之后，建議實行比例賠付政策，實行有差別風險費率機制。”

　　全國人大代表、華峰集團董事局主席尤小平：

　　溫州只有1家民營銀行遠遠不夠

　　全國人大代表、華峰集團董事局主席尤小平在今年兩會期間透露，溫州民商銀行的所有手續都已經準備就緒了，只待營業，爭取今年3月底開業。作為溫州民商銀行的第二大股東，尤小平表示，做民營銀行馬上要賺大錢是不可能的，股東大會已決定三年不分紅。

　　在兩會期間，不少代表提出，目前我省很多地方存在“兩難兩多”：一方面民間資本多，但尋找出路難；另一方面是企業需求資金多，但融資難。而民營銀行就是搭建一個平臺，解決這“兩難兩多”。

　　尤小平對此表示，溫州只有一家民營銀行是遠遠不夠的，爭取能不斷擴容，讓優秀的小額貸款公司演變為民營銀行，服務溫州經濟。

　　尤小平對于民營銀行有著清晰的定位考慮：“我們不等同于傳統大銀行，我們要為客戶提供便捷、安全、高效的服務，要依靠自己的服務壯大自己。我們要讓原來‘地下’的錢浮到上面來，讓之前一些民間地下經營的小貸、民間資本管理、擔保等業務能夠登堂入室。”

　　全國人大代表、騰訊首席執行官馬化騰：

　　互聯網金融逐漸規范健康發展

　　3月12日，中國人民銀行副行長潘功勝透露，互聯網金融發展有望獲得新政策支持。

　　全國人大代表、騰訊公司董事會主席兼首席執行官馬化騰介紹說，互聯網金融逐漸走向規范和健康發展的道路，微眾銀行正是“互聯網+金融領域”一個很好的例子。作為首批民營銀行，微眾銀行利用大數據和互聯網平臺，將能夠更好地服務于廣大中小微企業，全力為大眾創業、萬眾創新提供支持。

　　一份來自阿里研究院的報告顯示，在互聯網+金融領域，以2011年央行發放第三方支付牌照為標志，互聯網+金融的基礎設施和行業形態明顯邁上臺階。截至2014年底，中國第三方互聯網支付交易規模達到80767億元，同比增速達到50.3%；全國范圍內活躍的P2P網上借貸平臺1575家，貸款余額1036億元；眾籌融資平臺116家，一年新增平臺78家，眾籌融資金額超過9億元。

　　全國人大代表、浙江華聯董事長徐愛華建議：

　　擴大小微企業的動產抵押范圍

　　全國人大代表、浙江華聯集團有限公司董事長徐愛華表示，缺乏資金是小微企業失敗最主要因素。

　　針對這個問題，徐愛華建議，“擴大動產抵押范圍，允許各類市場主體以生產設備或產品、半成品、原材料及擁有的動產權利設立抵押權，支持市場主體以股權、商標專用權質押貸款。”

　　全國人大代表、民建浙江省副主委車曉端：

　　加快設立民營銀行

　　全國人大代表、民建浙江省副主委車曉端也一直很關心民營小微企業融資難的問題，她考察了一些商業性融資擔保機構，發現這些機構由于風險高難以盈利，無法在小微企業融資難問題上貢獻應有的力量。

　　車曉端直言，“目前，商業性融資擔保機構雖然只收取2-3%的擔保費，卻要承擔百分百的風險，同時由于金融機構對非國有擔保公司的歧視，其資金放大系數僅在3倍左右，擔保機構難以盈利。”

　　她建議，是否可以在制度上合理設計融資性擔保行業的盈利模式，允許融資性擔保機構對其擔保對象的擔保貸款開展過橋服務，增加擔保機構盈利空間，解決中小微企業轉貸難、轉貸貴等一系列問題。

　　此外，她還提出，“應在經濟發達、尤其是民營經濟占據主導地位的區域加快設立民營銀行，進一步推廣民營銀行試點工作。”

　　全國人大代表、天能集團董事長張天任：

　　對研發型民營企業加大扶持力度

　　全國人大代表、天能集團董事長張天任今年帶來的建議中，有3份建議事關財稅，其中包括《關于財稅政策支持實體經濟發展的建議》、《關于適當調整養老保險費率，減輕企業負擔的建議》等，張天任代表說，還是要想方設法引導資金回歸實業。

　　張天任代表建議，加大對研發型民營企業的財稅扶持力度，鼓勵和支持民營企業自主研發。同時，鼓勵民營企業引進高層次人才，提供充分的資金支持，落實激勵機制，如對引進人才發放一次性補助、資助、安家費、獎金、住房補貼等。