1月13日,省財政廳、人社廳、衛生計生委聯合召開新聞通氣會,介紹了我省城鄉居民基本醫療保障和基本公共衛生服務的情況。記者獲悉,今年我省將進一步提高城鄉居民基本醫療保障和基本公共衛生服務財政補助標準。就調整的細節,省財政廳、人社廳和衛生計生委的相關負責人進行了解答。
保障水平不斷提升
今年,針對我省城鄉居民基本醫療保障,各級財政人均最低補助標準提高到每人每年400元以上,比2014年每人每年增加了70元。其中,省財政對全省按兩類六檔地區轉移支付的標準分別提高到每人每年255元、231元、204元、154元、103元和54元,相對于去年,每人每年分別增加了42元、38元、34元、25元、17元、8元。
“一二檔的提升幅度最大,這也表明欠發達地區將會在百姓看病方面得到更多扶持。”省財政廳社保處相關同志告訴記者。
今年,在全省各級財政提高城鄉居民基本醫療保障人均最低補助標準的同時,人均最低籌資標準也將達到570元以上,比去年上漲了100元;各級財政補助標準和人均最低籌資標準分別是2003年我省啟動新型農村合作醫療制度(以下簡稱新農合)試點時的26.67倍和19倍,年均遞增31.47%和27.81%。基本醫療保障的財政補助增長水平遠遠高于同期省財政支出的增長水平。而上面所說的統籌標準是全省的最低標準,各地的實際籌資水平往往會高于甚至大大高于省定標準。
公共衛生服務更給力
今年,我省城鄉居民基本公共衛生服務各級財政補助標準由去年的每人每年35元以上提高到40元以上,城鄉居民可免費享受健康教育、健康管理、重點慢性病管理等基本公共衛生服務。
據了解,現階段我省基本公共衛生服務項目包括11大類43項:城鄉居民健康檔案管理、健康教育、預防接種、兒童健康管理、孕產婦健康管理、老年人健康管理、糖尿病和高血壓健康管理、重性精神疾病管理、傳染病和突發公共衛生事件報告和處置、社區中醫藥健康管理、衛生監督協管等11大類。基本公共衛生服務所需經費均由政府預算安排。
截至目前,全省婦女、兒童、老年人、慢性病人等重點人群居民健康檔案規范建檔率均達到80%以上,規范管理高血壓、糖尿病、重性精神病患者分別達到433萬、105萬和14萬。
今年,省財政對經濟欠發達、中等和發達地區基本公共衛生服務的補助標準由2014年的每人每年27元、17.5元和9.5元提高至31元、20元和11元,各地基本公共衛生服務的能力和質量效率將會進一步加強。
在省衛生計生委基層衛生處相關同志看來,落實預防為主的衛生工作方針,對城鄉居民健康問題實施干預措施,減少健康危險因素,既可以提高群眾的健康水平,又可以降低醫保基金壓力,這也是我省持續提高基本公共衛生服務項目財政補助的意義所在。
醫保不論“城”與“鄉”
從12年前新農合試點到如今,我省已形成了基本完善的農村基本醫療保障網。目前新農合覆蓋全省有農業人口的所有縣(市、區),參合人數從2003年的831萬增加到2014年的2586萬人,參合率達到97.7%。
12年來,共有5.7億人次通過新農合受益,累計報銷醫藥費685億元。原本農村“小病拖、大病扛”的現象得以改觀。據我省五年一次的家庭衛生服務調查對比顯示,我省農村地區因經濟困難應住院而未住院的比例從2008年的62.4%下降到2013年的33.9%。
盡管如此,不可否認的是,新農合與城鎮居民醫保在門診待遇等方面仍有一定的差距。而今年,新農合和城鎮居民醫保將走向“并軌”。
“新農合保障網和城鎮居民基本醫療保障網對接,讓農村居民和城鎮居民享受到均等化的醫保待遇。”省人社廳醫保處相關同志表示,去年,全省大部分地區已完成了“兩張網”的對接,剩余地區信息化并軌工作也將于今年初完成,這一并軌對于破除城鄉二元結構、保障社會公平具有著深遠的意義。
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