一孩生育服務備案制，結婚證、生育證打包發放；二孩再生育證全程代辦。浙江臨安在全市范圍內推行生育服務證制度改革，極大方便了群眾。

　　浙江省衛生計生委基層計生指導處表示：為了更加體現高效便民，計生辦證今后將在網上“一站式”辦理。創造條件逐步取消《生殖健康服務證》(即一孩生育證明)。

　　一孩“生育證明”與結婚證打包發放

　　大家都知道，生孩子不僅是夫妻之間的事，以往女性需懷孕后再到鄉鎮(街道)領取《生殖健康服務證》。而如今，全省許多地方新婚夫婦在領取結婚證時就能直接領取《生殖健康服務證》了，如臨安等地是在婚姻登記處將結婚證、《生殖健康服務證》打包發放；有的則在當地便民行政服務中心發放。

　　2013年6月起，臨安市在婚姻登記處設立計生服務窗口。凡屬新婚對象、且雙方生育管理地在本市的，在辦理登記結婚時，只需在窗口提交結婚所帶證件及相關資料，填寫《婚育情況承諾書》，即可直接領取《浙江省一孩生殖健康服務證》。據了解，一年半來，已方便了3000多對新婚夫婦。

　　這領證方式的“小小”改變，體現的是生育服務制度理念的進步，“代表的是從‘被動’到‘主動’，從‘審領’到‘發放’的轉變。”浙江省衛生計生委基層計生指導處負責人說，這實際上是要求各地嚴格按照《浙江省人口與計劃生育條例》規定，糾正一些地方將《生殖健康服務證》作為“一孩準生證”變相審批的做法，通過搭建婚姻登記等新平臺實行主動發放，完全由群眾自主安排生育第一個孩子。為了更加體現便民，下一步改革則要逐步創造條件取消《生殖健康服務證》，實行一孩生育備案登記制度。

　　二孩審批簡化，部分地方已實現工作人員全程“跑腿代辦”

　　2014年1月17日，浙江省開始實施的單獨兩孩政策，成為內地首個放寬獨生子女政策規定的省份。一時間，許多有意生二胎的媽媽們歡呼雀躍。不過，一些地方生育二孩審批流程過繁、所需證明資料過多、審批時間過長等問題讓媽媽們頭痛不已，有的需要來回跑很多趟、蓋很多章才能搞定。

　　如今，生育二孩的審批環節大大簡化，一方面審批所需蓋的章大大減少，另一方面可以通過基層便民服務窗口和鄉村級計生工作人員進行代辦：媽媽們只需備齊材料，一些審批蓋章、領取證件等“跑腿”環節由工作人員代辦，并實行限時辦結。

　　臨安市等地方則更進一步，工作人員不僅“跑腿代辦”，還提供“上門服務”。相關證件辦理好后，將由村(居、社區)計生服務員登門送達當事人家中。媽媽們不需要自己去蓋一個章、足不出戶就可以獲得再生育審批、拿到再生育證。至今已方便了1200多對夫妻。

　　目前全省已有2/3以上縣(市、區)將再生育審批、計生辦證等事項納入各級便民服務機構工作內容，由基層計生工作人員開展代辦服務。

　　計生辦證今后將網上“一站式”辦理

　　浙江省衛生計生委基層計生指導處透露，為了更加體現高效便民，今后浙江將在全省逐步建立“一網一庫一證一卡”的計生辦證服務模式。

　　“一網”，指依托“浙江省網上政務大廳”，開發應用辦證服務平臺，全面實現生育審批、辦證服務事項“一站式”網上辦理、全流程監管。

　　“一庫”，指完善全員人口(育齡婦女)信息庫，有效整合共享計劃生育、孕產期保健、醫院分娩、出生醫學證明、居民健康檔案和民政婚姻登記、公安戶口登記等信息資源，為開展網上審批辦證核查信息提供數據支撐。

　　“一證”，指在加快完善法制環境、信息化條件的基礎上，逐步實現“一本證”：即保留屬于行政許可事項的“再生育證”，群眾不再需要辦理其他證件，可根據需要從全員人口(育齡婦女)信息應用平臺自主獲取“計劃生育電子證明”。

　　“一卡”，即將公民生育服務證等信息納入“居民健康卡或社會保障卡”，實行一卡通管理。

原標題: 一孩生育證明將逐步取消 二孩審批一趟搞定限時辦結