市人口和計劃生育委員會主任章維青昨現場接聽12345熱線

　　昨天上午9點30分，市人口和計劃生育委員會主任章維青在臺州市12345便民服務平臺現場接聽電話，受理關于我市人口和計劃生育工作方面的投訴、意見、建議及相關政策法規咨詢。

　　上午9點30分至11點30分，12345共接到計生類有關話務29件，其中章維青現場接聽12件，直接答復14件，交辦3件。從區域分布情況來看，市直8件，黃巖7件，天臺6件，臨海4件，椒江2件，仙居1件，三門1件。

　　“三查”工作需要大家支持配合

　　天臺縣平橋鎮朱車村一村民來電：鎮里以我的妻子未參加一年兩次的婦檢為由，不予辦理二胎準生證，需要由公務員擔保給予辦理，尋求幫助。

　　章維青答復：符合二胎生育相關政策，至當地鄉鎮政府辦理即可。但在享受權利的同時，也需要履行自身的義務，按照浙江省計劃生育管理條例規定，你妻子有義務參加“三查”。如未收到“三查”通知，我們將了解一下原因，看究竟問題出在哪里。一年兩次的“三查”工作，需要大家支持、配合。

　　黃巖一位市民來電：1.我是黃巖區東城街道的，妻子生育小孩后欲領取獨生子女證，計生部門要求必須上環，或需要醫院出具不適合上環的證明，對此我有異議。2.夫妻雙方均是獨生子女，符合生育二胎的政策，女方是否必須參加婦檢。

　　章維青答復：1.不是一定要上環，但對于育齡婦女來說，在各種避孕措施里，上環的后遺癥較少且比較安全，這個可以自行選擇，此事我們會跟相關街道核實，感謝您對我們工作的支持。2.按照計劃生育條例規定，育齡婦女有義務參加“三查”服務，即查孕、查環、查健康，這個過程中也是為育齡婦女的健康著想。“三查”服務對育齡婦女來說是有好處的，不要覺得是負擔。

　　違法生育需按規定進行處罰

　　一位甘肅籍的女士來電：我丈夫是天臺人，為上門女婿。因我們當地習俗，生小孩無需辦理結婚證，也不用辦理準生證，夫妻雙方在無任何手續的情況下生育兩個小孩，小孩戶口落在甘肅。現我們夫妻在天臺生活，欲將小孩戶口遷到天臺，但被當地計生辦告知，需要先罰款方可落戶。我的小孩已落戶，現只是將戶口轉至天臺，我覺得不應罰款。

　　章維青答復：按照浙江的計生管理規定，你的情況屬于違法生育。甘肅也應是執行國家的計生政策，你也屬違法生育。建議你先至甘肅打一個未違反計劃生育的證明或者違反計劃生育已處罰的證明，再至我們這里辦理。如未進行處罰，按浙江省的管理條例規定，需要先處罰，具體與當地計生管理部門將情況了解清楚。如已經在當地處罰過了，不會重復處罰，但需要你提供依據。

　　該女士再次來電咨詢：如在天臺進行處罰，需要處罰多少金額？我的第一個小孩于2001年生育，第二個小孩于2002年9月生育，兩個均是女兒，生育時夫妻雙方年齡符合生育年齡規定。

　　章維青答復：具體罰款金額按照條例規定處罰，第一個孩子按照0.5-1倍的當地人均年收入進行處罰，2001年生育的按照2000年天臺的人均年收入；2002年生育第二個孩子，按照2-4倍的當地人均年收入進行處罰。具體金額可向當地鄉鎮(街道)咨詢。如在甘肅接受處罰，可以拿著證明過來，有什么情況，歡迎你撥打我們的電話88510903咨詢。

　　妻子已生育兩個小孩

　　不符合生二胎條件

　　一位先生來電：我的妻子屬二婚，與前任丈夫生育一男孩，男孩判給前任丈夫。現我們生育一女兒，打算放棄生育二胎，請問是否可辦理獨生子女證。

　　章維青答復：因你妻子已生育兩個小孩，按照規定，已經不能再生育二胎，所以不能辦理獨生子女證。

　　臨海市杜橋鎮上墩頭村一村民來電：我們村一位村民的兒子(夫妻雙方均屬農村戶口)第一胎生育女兒后，戶口落在女方娘家，現生育了第二胎，村里將此作為第一胎。我現在擔心該村民如再生育一胎，村里無法追究其違法生育的責任，要求處理。

　　章維青答復：雙方均是農村戶口，按照浙江省計劃生育有關規定，第一胎為女兒，可以再生育一胎，第二胎符合政策，如再生育第三胎，即屬于違法生育。此情況我們先了解一下，感謝您對我們工作的支持。

　　社會撫養費征收不會“一事多罰”

　　一位市民來電：1.我的朋友是黃巖區寧溪鎮農業戶口，他的妻子是四川農業戶口，現計劃外超生一個小孩(2014年生育)，在四川當地已繳納社會撫養費，繳納金額為1萬元，請問在臺州是否還需要繳納社會撫養費？2.我了解到臨海某居民，資產已上千萬元，超生僅繳納社會撫養費9萬元，黃巖某居民年收入也近百萬元，超生僅繳納社會撫養費7萬元，而一些貧困地區需要罰款10萬元，我覺得這很不合理。

　　章維青答復：1.計劃生育撫養費不會一事多罰的，已經在四川繳納了，將相關單據拿過來，按照管理規定，應在男方處理，如在女方已處罰，根據處罰的金額，繳納的1萬元未達到我們的標準，肯定需要聯系對方計生部門，要求對方取消，在臺州重新處理；2.至于社會撫養費標準，我們是按照當地上一年的人均收入，按倍數處罰，不同地區的人均收入標準不同。社會撫養費的征收是有依據的，并且按照程序征收。

　　延伸閱讀

　　近年來，我市陸續出臺了幾個有關人口和計劃生育方面的政策性文件，以方便群眾辦事，解決了群眾“辦證難”問題。

　　一、主動發放《一孩生殖健康服務證》。在新婚夫婦登記結婚時，鄉鎮(街道)計生辦就發給《一孩生殖健康服務證》。另外，在黃巖區、溫嶺市、玉環縣開展取消《一孩生殖健康服務證》試點，下一步將取消《一孩生殖健康服務證》。

　　二、簡化《再生育證》審批程序。實行群眾一次性申請、鄉級審核上報、縣級限期審批辦結、網上審批、一次性告知等制度。辦理期限由過去的30天縮減為15天。

　　三、推行承諾制。對于各種復雜情況，申請人無法取得婚育情況證明或者獨生子女證明的，申請人只要簽署承諾聲明書，也可給予辦理相關證件。

　　四、實施全程代辦制。村級計生服務員為代辦員，為群眾代辦《生殖健康服務證》、《再生育證》、《流動人口婚育證明》、《獨生子女父母光榮證》等。