浙江作為全國首批排污權交易試點省份，已經試行了5年排污權交易。在省環保廳指導下，我市也積極推進排污權有償使用和交易試點工作。作為全省19個總量控制制度改革創新示范點之一的椒江區，通過綜合評估，日前已核定了215家第一批初始排污權重點企業，并啟征排污權有償使用費。目前，椒江區環保分局已對40余家企業征收初始排污權有償使用費，金額達500多萬元。

　　所謂排污權，是排放污染物的權利，是指排污單位經核定、允許其排放污染物的種類和數量。建立排污權有償使用，將更好地發揮污染物總量控制制度的作用。

　　臺州市環保局椒江分局局長徐明初解釋：“初始排污權的有償使用，就是要對‘排污權’進行收費。原來我們對企業收取的是污水處理費，企業可以免費地排放污染物，如今，要交費才能有權來排污。”

　　據徐明初介紹，核定的215家第一批初始排污權重點企業，預計要征收1200多萬元初始排污權使用費，如今已收取500多萬元。“費用的征收是根據企業的排污量而定的，為合理設定排污量，我們專門設立了一套刷卡排污系統。”徐明初說。

　　刷卡排污系統由一臺安裝在企業的總量控制器和一個自動控制閥門組成。環保局每個月給企業一定的排污量指標，企業通過給IC卡充值的方式購買。當排污量超過指標時，排污閥門將自動關閉。徐明初說：“如今椒江區已有20多家企業啟用了刷卡排污系統。”

　　“另外，初始排污權可以進行交易。如果一家企業核定的是1噸的排放量，而它只使用了0.5噸，那么其余的是可以轉讓的。”徐明初介紹，企業如果通過技術改造、轉型升級后實現排污量小于許可排放指標，也可將多余的排污指標租賃或出售給他人。

　　據了解，椒江區在此過程中實施轉型升級排污總量控制激勵機制和污染物削減替代機制，根據稅收、能耗等要素，對企業進行綜合評估打分、差別化對待。“通過這樣的方式，鼓勵企業進行技術改造、裝備更新，實現減污增效，促進能源消耗大戶和污染物排放大戶的轉型升級。”徐明初說。

　　昨日，記者從臺州市環保局了解到，如今，椒江區、路橋區、開發區等均已經開始對初始排污權進行收費，其他縣(市、區)都在積極進行企業核定工作。

原標題: 40余家企業刷卡付費排污