“這是生產(chǎn)日期，這是保質期。像方便面和火腿腸這類食品，保質期比較短，容易過期，要多注意查看，臨保的食品要提醒店家及時下架。”近日，仙居的華聯(lián)超市迎來了一群特殊的“客人”。

　　他們不買任何商品，卻在一位身著制服的執(zhí)法人員指導下，一邊學習抽查部分食品，一邊填寫《仙居縣食(藥)品生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況調(diào)查表》。這群“客人”正是仙居縣首批基層食品藥品安全協(xié)管員，這也是全省率先成立的食品藥品安全協(xié)管員隊伍。

　　今年，仙居下?lián)軐ｍ椯Y金用于食品藥品監(jiān)管工作，完善食品安全基層責任網(wǎng)絡建設，解決長期以來困擾基層的無人干事、無錢辦事的難題。截至今年5月底，全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部建立了食安委及食藥安辦、418個行政村(社區(qū))全部配備了協(xié)管人員。

　　食品安全“一體化”監(jiān)管

　　“從原來‘只能看’到現(xiàn)在的‘管得著’。”福應街道上林村黨支部委員林衛(wèi)平戲稱自己“官兒不大，責任不小，活兒不輕”。

　　這些基層食品安全協(xié)管員職責的增強，正源于食品安全機構改革和新體制的建立。

　　今年，仙居縣成立市場監(jiān)督管理局，加快了職能整合步伐，將原來由衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)管局、質量技術監(jiān)督管理局、工商行政管理局4個部門審批的餐飲服務許可證、藥品經(jīng)營許可證、藥品GSP證書、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證等近10項許可證歸并到同一科室辦理。

　　該縣還安排1000多萬元專項資金用于食品藥品監(jiān)管工作，其中271萬元用于食品安全基層責任網(wǎng)絡建設專項補助經(jīng)費，并出臺《仙居縣食品藥品安全基層責任網(wǎng)絡建設實施方案》，進一步延伸監(jiān)管觸角、擴充監(jiān)管力量。

　　仙居食安辦將食品安全責任網(wǎng)絡建設作為首要工作，并建立對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的溝通督查通報機制，確保責任網(wǎng)絡建設工作迅速全面鋪開。

　　經(jīng)過各方的共同努力，該縣全面構建了在縣政府統(tǒng)一領導下的“部門主管，基層主抓，社會共治”的食品安全“一體化”監(jiān)管的總體架構。

　　食品安全協(xié)管員彌補“八小時”外監(jiān)管空白

　　“這不是簡單的職能重新劃分，其核心是要通過改革，促進我們工作思路、方式和方法的改變，使各級政府和監(jiān)管部門真正負起責任。”仙居市場監(jiān)督管理局局長王光燦認為，在監(jiān)管難題的破解上，新體制的高效運轉更有利于監(jiān)管部門找準最佳“發(fā)力點”。

　　為確保基層責任網(wǎng)絡作用的發(fā)揮，該縣委托第三方研發(fā)了食藥安全“永安通”移動監(jiān)管平臺，覆蓋率100%，要求各村協(xié)管員利用該平臺進行數(shù)據(jù)錄入、現(xiàn)場取證、地點鎖定、隱患上報、信息共享，化解食品監(jiān)管取證難、反應慢等問題。

　　現(xiàn)在，不管是在早上、深夜還是節(jié)假日，不管是多么偏僻的角落，只要是有食品經(jīng)營的地方，都可以看到協(xié)管員們的身影。

　　該縣原來掌握的食藥保化經(jīng)營主體有3896戶，通過協(xié)管員全面摸排，上報匯總，全縣食藥保化經(jīng)營主體實際已經(jīng)達到6172戶。

　　王光燦說，這也有效地彌補了監(jiān)管部門“八小時”外非工作時間的監(jiān)管空白，以及原先由于食品藥品監(jiān)管部門力量的限制，一直忽視和能力所不能及的監(jiān)管盲區(qū)。

　　不僅如此，該縣還連續(xù)開展食品安全系列專項行動，立案查處違法案件129件，萬元以上大要案16件，20萬元以上大要案1件；拆除河道兩岸違章建筑5000多平方米，建立食品攤販便民疏導點2處，50家河岸食品攤販實現(xiàn)了“入室”經(jīng)營。

原標題: 仙居成立全省首支基層食品藥品安全協(xié)管員隊伍