教師節第三十個年頭,我們仍然要提倡尊師重教。也應看到,教師權利在缺乏充分保障的同時,亦存在著教師權力過大。在這樣的時間節點,有必要再次梳理教師的權利與權力,使其在法律和道德的框架上更好地運行。
昨天是第三十個教師節。然而,就在當天,湖北孝感高中近160名教師,因為編制問題聚集學校門口維權,過了一個異樣的教師節。同時,256人致信教育部及廈大校長呼吁建性騷擾防范制,呼吁徹查廈大性騷擾事件。
湖北孝感的教師編制問題,并非個例,這就是行政主導教師管理的結果。教師因學校不同、身份不同、編制不同而有福利保障不同,這無疑是歧視。更進一步說,在學校之內,教師本應該擁有的教育決策權、評價權,也被行政掌控,目前的中小學辦學,存在嚴重的行政化的傾向,學校是行政治校而非教育家辦學,這不利于教師的職業化和專業化發展,也導致社會對教師師德的質疑。但這其實不是教師的問題,而是學校沒有現代學校制度,不實行民主管理的問題。
在現代學校制度中,教師有參與學校辦學管理的權利,包括在負責學區教育發展戰略制定、選拔校長的社區教育委員會,有教師代表;在對教師進行管理、考核、評價時,不由行政部門負責,而是由教師委員會進行。由于教師有參與重大辦學決策的權利,在選拔校長時有投票權,加之對教師進行同行評價,因此教師在教育教學中,有較為充分的教育自主權,尤其是實行教師同行評價,講的是教育貢獻和教育教學能力,而不是一些功利的行政性指標。在這種辦學環境中,學校行政不得干涉教師的教育,而是為教師教育教學服務。
進一步賦予教師參與學校辦學管理、決策的權利,讓學校回歸教育本位,保障教師的基本權利不受侵犯,才會在此基礎上讓教師有職業榮譽感。
也應看到,教師權利缺乏充分保障的同時,有關教師在校園中權力行使的問題,也應引起我們的重視。
教師的權力是什么?應該是對學生以及家長能夠起到懲戒和施加的影響等。近年來,教師涉嫌性騷擾的案件屢屢被曝光,但有些案件并沒有得到妥善處理,其根源就是因為學校缺乏相應的政策和處理機制。不管在大學還是中小學,在校園這個封閉的空間,教師作為強勢一方,有著絕對的話語權,掌握著更多的資源,不論是學生的學業、生活等方面,一旦教師實施這種權力,都有著不可小覷的影響。而對家長來說,教師節送不送禮、送多少禮的焦慮,也正是緣于教師權力的強大。或許,作為家長,教師并不能直接對其影響,但通過學生,比如一個座位的調整、班級職務的安排等等,就可以讓家長服從于教師的權力之下。進而,有了給教師送禮送錢、討教師歡心潛規則的盛行。
因此,教師的權力也應當有明確的制度約束,以及相應的監督機制。
教師節第三十個年頭,我們繼續提倡尊師重教,而在這樣的時間節點,也有必要再次梳理教師的權利與權力,使其在法律和道德的框架下更好地運行。相信不管保障教師參與重大辦學決策的權利,還是制定防性侵管理辦法等,更好的制度才能最大限度地保障尊師重教。
原標題: 教師節30年,反思教師的權利與權力
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