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中國外交的西進選擇
2014年09月11日 來源: 鳳凰網 陳在田
【摘要】 東進和西進都擁有巨大潛力和豐富機遇,也都面臨浩繁開銷和艱巨挑戰。幸運的是,今天的中國不論國力、軍力、財力或國際地位,都遠非百多年前“海塞防之辯”時可比,無須顧慮“東西奔忙、兩頭打塌”,而大可東西并舉,兩全其美。

  近年來,中國政府提出并不斷賦予新內涵的“新絲綢之路”理念,成為中國外交西進戰略的理論基礎。

  100多年前,正處于清末的中國曾面臨“海防”、“塞防”的兩難抉擇。這場由李鴻章、左宗棠分別領銜的外交、防務戰略大辯論,最終的答案是苦澀的:“東進”因甲午之敗、庚子之恥而曇花一現,“西進”雖收復了新疆,鞏固了伊犁,卻也未能獲得預期中的理想效果。

  100多年過去,如今的中國似乎又面臨“向東還是向西”的外交戰略抉擇:向東,面向大海,有中國最發達富庶的地區,最重要的海外貿易、運輸通道;向西,打通“新絲路”,則有潛力巨大的歐亞腹地市場,和廣闊的戰略回旋余地,當然,也面臨極端勢力的威脅。

  改革開放以來,中國外交的“東進”戰略,開展得較充分。與之相比,西進戰略則受制于開發的相對滯后。近年來,西部在經濟發展、國家安全等方面的重要性日益凸顯,在外交領域努力拓展西進通道的必要性也愈加突出。上世紀末成立的上合組織經多年發展,在地區合作和地區事務中扮演了越來越關鍵的角色,而近年來,中國政府提出并不斷賦予新內涵的“新絲綢之路”理念,則成為中國外交西進戰略的理論基礎。

  去年9月習近平主席訪問中亞四國時,進一步闡明中國“新絲綢之路”理念,強調要建設“絲綢之路經濟帶”,并具體提及“新絲綢之路”構思的兩層內容:首先,在現代條件下弘揚古絲綢之旅留下的觀念、理念;其次,進一步推動中國和中亞各國在鐵路、公路、航空、電信、電網和能源管道等六大領域的互聯互通,從而創造現代化、多方位、立體的絲綢之路。同年底李克強總理出訪中亞,又對此進行歸納和補充。

  此次習近平主席出訪中亞、南亞四國,首先將出席上合組織杜尚別峰會,并對塔吉克斯坦進行訪問,勢必進一步推動“新絲路”構想,力圖通過加強中國和中亞間的互聯互通,拓展中國西陲的外交空間。

  習近平主席此次訪問的另外三國(馬爾代夫、斯里蘭卡和印度)都是南亞國家,這里不僅是連接中國和中東、非洲間能源原材料進口、工業品出口通道的中樞,也是中國西南邊陲安定的保障,和潛力巨大的市場。中國和巴基斯坦、斯里蘭卡、尼泊爾等南亞國家間有著長期友好合作關系,而和印度間則存在“世界兩大人口國”間所固有的復雜關系。通過強化外交西進戰略,促進中國和南亞國家間的友好關系,打通鏈接中國和印度洋的“海上絲綢之路”,對中國、對地緣政治格局意義不言而喻。

  由于種種原因,西部在改革開放后發展相對滯后,外交上的西進戰略,和陸地、海上兩條“新絲路”的打通,“絲綢之路經濟帶”的成型,將為西部的發展提供更多機遇;西北、西南地區是少數民族聚居區,許多民族跨境而居,外交上的“西進”對中國和鄰國的穩定至關重要。

  不僅如此,中亞、南亞還是國際外交博弈的重要戰場:阿富汗局勢吸引了全球各主要國家的關注,“絲綢之路”則在短短幾年間出現了中國、俄羅斯、中亞、伊朗、印度甚至美國、阿富汗的多個版本。近來不論中亞、南亞,美、俄、日各國政要紛至沓來,當地各國領導人也長袖善舞,一幅熱烈景象。作為上述地區的鄰居和重要利益攸關方,中國自然不能成為地緣政治舞臺上的外交缺席者,西進外交戰略之重要性,也愈發突出。

  東進和西進都擁有巨大潛力和豐富機遇,也都面臨浩繁開銷和艱巨挑戰。幸運的是,今天的中國不論國力、軍力、財力或國際地位,都遠非百多年前“海塞防之辯”時可比,無須顧慮“東西奔忙、兩頭打塌”,而大可東西并舉,兩全其美。

原標題: 中國外交的西進選擇

標簽: 中國外交 浙江在線臺州頻道 責任編輯: 趙靜

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