近日，溫州樂清市一機關部門的工作人員朱某到單位辦理了解聘手續(xù)。至此，在外經(jīng)商多年的他，正式結束了“吃空餉”的日子。

　　行政機關、事業(yè)單位在編不在崗人員的“吃空餉”問題是廣大干部群眾反映強烈的“四風”問題之一。為此，樂清市以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，將根治在編不在崗人員問題列入重點整改項目“馬上改”，并以專項整治帶動面上長效管理機制建設，全面清理“吃空餉”者。

　　近日，記者從市委組織部了解到，目前樂清市216名在編不在崗人員已全部清理到位，其中54人返崗，80人辭職或被辭退、解聘，71人重新辦理病假手續(xù)，11人重新辦理了借用或外出學習手續(xù)。

　　開展清理動真格

　　今年3月，樂清市出臺《關于清理在編不在崗機關工作人員的意見》，明確清理對象和范圍，責成各鎮(zhèn)街和機關部門全面排摸“吃空餉”人員，并通過電話、QQ、書面通知單、登報等形式對本單位在編不在崗人員發(fā)出“最后通告”，要求限時回單位上班。

　　同時，由市正風肅紀工作組牽頭，赴全市各單位核查，通過查“三定”方案、編制卡、工資表、簽到花名冊等方式，逐一核實在編不在崗人員情況。在此基礎上，根據(jù)離崗原因和工作年限等，對“吃空餉”者分類給予限期返回工作崗位、本人提出辭職、組織予以辭退、辦理提前退休、辦理病退手續(xù)和解除聘用合同等處理方式。其中，對在外經(jīng)商辦企業(yè)的離崗人員、長期請病假人員、長期借用人員等三類人員進行重點清理。

　　“說實在的，雖然在外經(jīng)商取得了一定的發(fā)展，但我也舍不得丟棄‘鐵飯碗’。記得以前曾開展過在編不在崗人員的清理，結果我沒受什么影響，我以為這次也一樣,沒想到這次是動真格的！”朱某坦言。

　　據(jù)了解，過去樂清市曾組織清理過在編不在崗人員，但由于制度缺陷，往往查一下，有點改觀，但一段時間后，又有反復，達不到預期效果。為根治在編不在崗問題，此次樂清市抽調(diào)市紀委、市委組織部、編委辦等單位的24名干部組建了6個專項督查組，一抓到底，跟蹤督辦不放松。比如，對市機關部門和鎮(zhèn)街機關的請假銷假制度進行規(guī)范，要求實行嚴格的審查和辦理規(guī)范化手續(xù)。特別是針對長期請病假人數(shù)較多、開具疾病醫(yī)療證明混亂等問題，出臺《機關事業(yè)單位工作人員病假管理辦法》、《關于規(guī)范開具病休疾病證明的規(guī)定》，規(guī)范開具病休疾病證明流程，嚴肅病假審批責任。市紀委對市人民醫(yī)院一名開具不實證明的副主任醫(yī)師，給予3個月效能告誡。

　　應清未清單位主要領導將被追責

　　日前，市黨代表張余靜隨市正風肅紀工作組對部分單位清理在編不在崗人員的落實情況進行了專項督查。“這是對干部作風的一次考驗，如果清理行動能堅持下去，相信‘吃空餉’者會真正成為‘空想’。”張余靜認為，杜絕在編不在崗現(xiàn)象，靠紀委、組織等部門的督查是遠遠不夠的，關鍵在于單位領導要敢于管理，嚴格執(zhí)行紀律。

　　因此，樂清市將在編不在崗人員清理工作納入單位“一把手”考績，對應報未報的和應清未清的，追究單位主要領導的責任。今后凡是單位一經(jīng)發(fā)現(xiàn)在編不在崗現(xiàn)象的，必須第一時間處置，對處理有困難的按照干部管理權限及時上報。對單位隱瞞不報、弄虛作假，經(jīng)核查情況屬實的，嚴肅追究單位“一把手”及相關人員的責任；對于單位管理混亂，造成單位“吃空餉”問題嚴重，長期得不到糾正的，及時約談單位“一把手”進行嚴肅通報批評，嚴格問責，限期整改。此外，還公開舉報電話和信箱，對各種舉報事項進行逐一查證，全面接受社會公眾監(jiān)督，促進工作常態(tài)化，防止“回潮”。

　　“此次專項清理，不僅使機關效能提升，還騰出了人員編制，可以讓更多新鮮血液進入各個機關、事業(yè)單位。”市編委辦有關人員說。

原標題: 讓"吃空餉"成空想 樂清216名在編不在崗對象被清理