目前，西湖風(fēng)景區(qū)內(nèi)，“西湖會”轉(zhuǎn)型為“開心茶館”，另有16家會所的轉(zhuǎn)型方案已經(jīng)相關(guān)部門審批，正在實施改造中，剩余13家仍處于關(guān)停狀態(tài)。

　　從去年底開始，“會所”這個詞，頻繁出現(xiàn)在公眾的視野中。一道接一道的會所整治風(fēng)，讓那些深藏在景區(qū)、公園的會所紛紛銷聲匿跡。

　　杭州也專門發(fā)出通知，要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不出入私人會所、不接受和持有私人會所的會員卡。

　　這還不夠，現(xiàn)在，杭州要從源頭上來防止這些會所在公園里立足。昨天，杭州市第十二屆人大常委會第二十一次會議表決通過修改《杭州市公園管理條例》的決定。條例將報省人大常委會批準(zhǔn)后正式實施。

　　修改后的條例，一個最大的亮點是明確提出：禁止在公園內(nèi)設(shè)立為特定群體服務(wù)的會所會館等非公益性場所。

　　公園商業(yè)網(wǎng)點要面向大眾

　　禁止設(shè)立會所

　　現(xiàn)行的《杭州市公園管理條例》從2001年2月18日起施行，當(dāng)時對于公園內(nèi)商業(yè)網(wǎng)點的提法是這樣的：公園內(nèi)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點的布局，應(yīng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、控制規(guī)模、方便游客的原則。

　　這次修改，杭州對這句話進(jìn)行了補充。杭州提出，公園內(nèi)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點的布局，應(yīng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、控制規(guī)模、方便游客、面向大眾的原則。有關(guān)負(fù)責(zé)人說，新增的“面向大眾”這四個字，其實就是為進(jìn)入景區(qū)的商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點劃了一條紅線：公園里可以有商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點，但首先一點，這些網(wǎng)點要面向大眾。

　　除此之外，杭州還明文規(guī)定：禁止在公園內(nèi)設(shè)立為特定群體服務(wù)的會所會館等非公益性場所。這樣的規(guī)定，算是把會所、會館等直接拒之門外。

　　市人大常委會相關(guān)負(fù)責(zé)人說，把禁止在公園內(nèi)設(shè)立會所會館等寫進(jìn)地方性法規(guī)里頭，這在浙江省內(nèi)還是頭一次。

　　經(jīng)營活動場所不向公眾開放

　　可處一萬元以下罰款

　　在條例的修改部分，還有多處改動與會所等有關(guān)系。比如，修改后的第二十八條提出，要在公園里從事經(jīng)營活動，必須遵守“經(jīng)營活動場所應(yīng)向公眾開放”等規(guī)定。

　　要是不開放怎么辦？市、區(qū)公園行政主管部門將責(zé)令其限期改正，并可處兩千元以上一萬元以下的罰款。

　　也許你會覺得，最高一萬元的罰款，對一頓飯消費動輒萬元的會所來說，是不是太輕了？相關(guān)負(fù)責(zé)人說，處罰并不是最終的目的，杭州就是要通過立法，把公園內(nèi)禁止設(shè)立會所上升到法律的高度，通過前期的把關(guān)和后期的查處相結(jié)合，杜絕這種現(xiàn)象的發(fā)生。

原標(biāo)題: 公園商業(yè)網(wǎng)點要面向大眾，禁止設(shè)立會所等非公益性場所