據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下公司》報(bào)道,作為今年反壟斷第一案,高通反壟斷調(diào)查歷經(jīng)半年多調(diào)查之后終于有了新進(jìn)展。據(jù)一位接近發(fā)改委人士向經(jīng)濟(jì)之聲透露,目前調(diào)查已經(jīng)接近尾聲。一位從事反壟斷法研究的專家表示,高通被認(rèn)定為壟斷的可能性很大,將面臨巨額罰單。
專家:這個(gè)如果能夠認(rèn)定的話,這個(gè)壟斷行為情節(jié)是比較嚴(yán)重的,也是比較惡劣的。
國家發(fā)改委的高通反壟斷調(diào)查源于舉報(bào)。去年發(fā)改委曾突擊搜查高通北京和上海公司,調(diào)查手機(jī)制造商、芯片制造商和其他相關(guān)企業(yè),高通高層三次到發(fā)改委接受調(diào)查及詢問。今年7月11日,發(fā)改委披露了高通涉嫌壟斷行為的具體類型。備受矚目的高通反壟斷調(diào)查已進(jìn)入深水區(qū)。
高通以手機(jī)整機(jī)售價(jià)作為計(jì)算專利許可費(fèi)的基礎(chǔ),有調(diào)查顯示手機(jī)芯片組約占手機(jī)總成本的5%至20%。以整機(jī)售價(jià)為計(jì)費(fèi)基礎(chǔ),顯然不公平。這意味著,手機(jī)廠商的營銷費(fèi)用、人工費(fèi)、利潤也要交“高通稅”。
手機(jī)中國聯(lián)盟秘書長王艷輝訴苦,很多手機(jī)廠商對(duì)于高通高額的專利費(fèi)都是敢怒不敢言。
王艷輝:高通只是一個(gè)芯片公司,收專利費(fèi)是合理的,但是整機(jī)的5%太高了是不合理的,因?yàn)樾酒徽颊麢C(jī)成本的10%至20%,它通過一些商務(wù)條款,讓你想使用高通的芯片的話久必須先簽一個(gè)專利的授權(quán)協(xié)議,只有這樣才能簽芯片銷售協(xié)議,協(xié)議里不僅規(guī)定了以后只要使用高通的芯片就要付專利費(fèi),任何使用WCDMA技術(shù)的任何產(chǎn)品都要付專利費(fèi)。這種想收取專利費(fèi)是沒錯(cuò)的,但是這種捆綁的行為是錯(cuò)誤的。
大成律師事務(wù)所鄧志成律師認(rèn)為,高通的這一行為,已經(jīng)構(gòu)成了亂用市場支配地位。
鄧志成:其實(shí)我們都知道高通企業(yè)在無線領(lǐng)域有很多標(biāo)準(zhǔn)必要專利,簡稱為SEP,指專利已經(jīng)成為行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),高通還有很多這種SEP,像中國企業(yè)中興、華為,國外企業(yè)蘋果、三星,他們要做一個(gè)程序必須要向高通申請(qǐng)把專利許可給自己用,高通就會(huì)要求被許可的人付一個(gè)很高額的費(fèi)用,這就涉及到一個(gè)濫用地位的壟斷行為。
一旦高通被認(rèn)定為壟斷,將很可能面臨巨額的罰單。
毫無疑問,今天的高通是全球移動(dòng)芯片產(chǎn)業(yè)的最大贏家,在全球第二大智能手機(jī)市場——中國,更是賺得盆滿缽滿。實(shí)際上,高通的聲名鵲起與中國市場密不可分,在它去年248億美元的總營收中,有49%來自中國市場。中國是高通絕對(duì)無法輕視的一片領(lǐng)地。
大成律師事務(wù)所鄧志成認(rèn)為,罰單的大小還要看高通在中國市場的業(yè)績是如何認(rèn)定的。
鄧志成:比如現(xiàn)在高通要收很高的專利許可費(fèi),就可以要求他把費(fèi)用降下來,還有一種是可以沒收他的守則,這個(gè)就涉及到計(jì)算高通通過這種壟斷行為獲得多少利潤,其實(shí)根據(jù)國際的規(guī)則,對(duì)于壟斷行為最大的一個(gè)處罰是處罰其上年度營業(yè)額的1%至10%的一個(gè)罰款,一般是看其在中國市場的銷售額。
而另一方面,對(duì)于國內(nèi)的手機(jī)廠商來說,對(duì)于高通壟斷的認(rèn)定可謂是雪中送炭。
實(shí)際上,從1G、2G時(shí)代開始,由于缺乏自己的技術(shù)專利,中國不得不付給國外廠商巨額的專利費(fèi),這也是中國力挺TD這一本土3G標(biāo)準(zhǔn)的主要原因。目前,國內(nèi)通信企業(yè)專利最多的是中興、華為,但在移動(dòng)芯片上的核心專利不多,話語權(quán)不夠。
中國移動(dòng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長李易認(rèn)為,目前高通已經(jīng)開始妥協(xié)改變專利模式,這對(duì)國內(nèi)廠商來說是件好事。
李易:高通現(xiàn)在也在做一些調(diào)整,比如現(xiàn)在他對(duì)國內(nèi)的一些大的手機(jī)制造商,像是中興,華為,聯(lián)想,在以前要收費(fèi)的一些服務(wù)上現(xiàn)在出現(xiàn)了一些免費(fèi)的信號(hào),如果從商業(yè)上講,對(duì)短期內(nèi)國內(nèi)手機(jī)制造商是有好處的,但是從長遠(yuǎn)來看,能使我們揚(yáng)眉吐氣的還是我們本身的芯片制造業(yè)和本身只是產(chǎn)權(quán)的積累,例如現(xiàn)在華為的芯片就可以出貨了,據(jù)我所知美國的一些企業(yè)也在使用了,這才是我們以后找我話語權(quán)的方式。
經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員李新表示,在信息領(lǐng)域里,國產(chǎn)替代是一個(gè)趨勢(shì)。當(dāng)然實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)替代,和核心技術(shù)的進(jìn)步有很大關(guān)系。高通在3G里占的比例是40%,在4G里已經(jīng)占到60%左右。在這種情況下,國內(nèi)的手機(jī)生產(chǎn)廠商選擇的空間很小,短時(shí)間內(nèi)想通過關(guān)鍵技術(shù)的進(jìn)步來改變這個(gè)局面比較難。所以通過市場的雙方博弈的方法,達(dá)成一個(gè)雙方都能接受的共贏局面,是比較健康的。
原標(biāo)題: 高通反壟斷調(diào)查接近尾聲 恐將面臨重罰
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