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　　合作社把小雞養到能下蛋了，然后免費送給村民繼續養，每戶村民最多可領60只雞。等到雞下蛋了，村民再把蛋賣給合作社賺錢。

　　這樣“天上掉餡餅的好事”就發生在天臺縣雷峰鄉。

　　可是最近，這些養雞的農民鬧意見了，合作社負責人也不想干了。怎么回事？

　　“送雞下蛋”曾讓不少村民歡喜

　　“問題就出在雞蛋上。”雷峰鄉林家山村黨支部書記林英禪說。

　　林英禪說，2013年4月，我市慈善南北協作造血型扶貧項目進駐雷峰鄉，雷峰鄉野放雞專業合作社與溫嶺市慈善總會、天臺縣慈善總會、養殖戶舉行了簽約儀式。

　　該扶貧項目依托雷峰鄉野放雞專業合作社的基礎，委托合作社購進雞苗，經防疫處理和飼養150-160天成產蛋雞后，免費發放給養殖戶。養殖戶“借雞下蛋”，賣蛋生財。林英禪說，“當時，村里32戶村民分領了1700只產蛋雞，每戶最多可領60只，最少15只。”

　　林英禪告訴記者，這個項目進村之前，他召集全村大多數村民開會，討論這個項目的可行性。“當時大家都很歡迎，對這個項目期待很高。”于是，2013年10月10日，合作社把產蛋雞發放給村民。

　　事實上，這個項目是可以賺錢的。

　　林家山村民監督委員會主任林山清說，他也領了雞，而且是60只。“第一個月，這些雞下蛋很少，到第二個月，每天能撿20多個蛋。第三個月就開始賺錢了。”林山清說，為了養雞，他花1200元買了玉米、稻谷等飼料，這些成本第三個月就全收回來了，而且還小賺一些，食料到現在還沒有用完。

　　村民林德財也養了40只雞，沒賺到多少錢，但是吃了不少土雞蛋，還送了不少人情。

　　收購價低，讓扶貧項目有了摩擦

　　◆村民——市場價遠高于收購價

　　村民得到了好處，為什么還鬧意見呢？

　　林英禪說，合作社收購雞蛋的價格太低了，村民不愿意賣。

　　原來，合作社當初和農戶簽訂協議，雞蛋按10塊錢一斤收購。土雞蛋小，一斤12個左右。而村民自己把雞蛋拿給來村里收土雞蛋的人，一個能賣到1.5元，12個則能賣18元。因此，養殖戶不愿意把雞蛋賣給合作社。

　　雷峰鄉野放雞專業合作社負責人葛其祥說，他到林家山收雞蛋，跑了多次，村民都說沒有。經過了解，他發現村民把雞蛋都自行賣了，他也就很少再去這個村收蛋了。

　　然而，變故出現在今年1月份，也就是林山清等養殖戶養雞的第四個月，他們正準備賺錢的時候。

　　今年1月，我省有人被確診出感染H7N9禽流感病例。感染人數一天天增多，人們“談雞色變”，再也沒有人來林家山收土雞蛋了。林家山離集市遙遠，雞蛋又不好運輸，習慣了12個雞蛋18塊錢的養殖戶，不想10塊錢就把12個雞蛋賣掉。

　　可他們又苦于雞蛋沒有銷路，只能把雞蛋送人或者自己吃掉。

　　◆合作社——這是協定價格

　　葛其祥對此事也很苦惱。

　　“我們把雞養到能下蛋了，免費送給他們，他們卻不把蛋賣給我。”葛其祥告訴記者，雞蛋的收購價在與養殖戶簽訂的協議里很清楚，雞蛋價格是波動的，但是他的收購價卻不波動，市場低于10元/斤時，他也是按這個價收的。

　　葛其祥說，“按照一只雞兩天一個蛋來算，每只雞兩天的食料最多只要0.5元，我收每個蛋0.8元，他們沒有把小雞養到產蛋的過程，拿到雞就能賺錢，養殖戶說讓我們讓利，他們就不能也讓點？”

　　葛其祥說，自己已經打算放棄，他在想要不要承包土地干他的老本行——種植果樹。葛其祥說，禽流感之前，他的雞蛋很好賣，不用他跟外面的酒店聯系，人家就主動找上門來，一買都是幾千箱。可是現在，他收的蛋，賣得很便宜，但還是少有人買。“盡管這樣，村民打電話給他說有蛋，我還是會去收。”5月27日，葛其祥告訴記者。

　　天臺縣慈善總會工作人員王金達告訴記者，項目引進來前，天臺縣慈善總會工作人員和雷峰鄉分管農業工作的副鄉長進行調研，認為養雞科技含量不高，生產周期短，見效快，是一個比較適合當地實際情況的項目。該項目計劃連續5年在雷峰鄉17個村投放產蛋雞兩萬只，每年總計將新增凈收入200萬元。“這個項目是長期的，養殖戶眼光要放長遠，況且他們養雞基本是零風險的。”王金達說，另外，雞蛋收購價是經過商議而且養殖戶簽字的，是一個保護價，養殖戶也應該遵守協議，把雞蛋賣給合作社，畢竟合作社是企業，人家也要賺錢。

　　“送雞下蛋”的癥結源于沒有尊重市場

　　“市場經濟時代，還按照計劃經濟的模式來操作，養殖戶肯定不愿意。”27日上午，市扶貧辦副主任謝祥德告訴記者，“什么是扶貧，扶貧不是救濟，扶貧是找到一個‘輸血’的途徑，最終達到‘造血’的功能。”

　　雷峰鄉“送雞下蛋”扶貧項目初衷是好的，但按照10塊錢一斤的固定價格來收購雞蛋，“這是計劃經濟時代才有的，而現在再用這一套，顯然是行不通的。”

　　市扶貧辦主任張學賢說，類似的扶貧項目全國各地還有很多，2000年黃巖也出現過。“當時，黃巖平田鄉的一個食品加工廠，和農戶簽訂協議，讓農戶都種一種豆類，然后按照一個價格收購。”張學賢說，“農戶很高興，都開始種，到了豆子成熟時，有農戶發現，把豆子賣給別人能賺更多的錢，于是就不把豆子賣給食品加工廠了。”

　　后來，其他農戶聽說后，也開始自行賣豆，那一年，食品加工廠基本沒收到豆，就把那項食品的生產線停掉了。

　　可是農戶卻沒有停下種豆的腳步，第二年，更多的農戶加入到種豆的隊伍，規模也比上一年要大。到了收獲的季節，到處都是豆子，價格根本起不來，這時，農戶想起食品加工廠了，要求工廠按照約定的價格收購。

　　張學賢說，這個扶貧項目和“送雞下蛋”基本一模一樣，“我們不能說老百姓不對，他們只想按照市場規律賺到自己應得的，但企業你不尊重市場規律，那這個項目就很難開展下去。”

　　謝祥德說，早些年黃巖西鄉果蔬合作社的操作模式值得借鑒。

　　該合作社種植高山蔬菜，把農戶的土地承包過來，然后雇傭這些愿意勞動的人種菜，支付他們工資。到了年底，根據合作社的收入，按照土地所有人、種菜者、合作社三方3：3：4的比例，進行分紅。“這時，土地所有者、種菜者都成了利益共同體，他們愿意而且主動把菜種好。扶貧的根本目的是達到企業和扶助對象的雙贏。”

　　張學賢補充道，扶貧項目，僅靠一紙協議是不夠的，扶貧對象履行協議的意識往往很差。“合作社要培養扶貧對象的主體意識，讓他們明白致富靠自己，還要按市場規律辦事，讓老百姓不吃虧。”