圖為1月7日夜,平橋鎮(zhèn)啟動“百日平安”巡邏活動。陳志委攝
通訊員 陳志委
“住夜讓干部有更多的時間下基層,幫助老百姓解決更多實際困難……”
“24小時工作制確實給老百姓帶來了方便,我們辦事也不用特地請假了……”
“夜學讓我學到了許多做群眾工作的好方法,更快成長起來……”
2002年,天臺縣平橋鎮(zhèn)開始執(zhí)行干部住夜值班制度,12年間全體機關干部每周一、二、四都雷打不動地住夜,“夜議、夜訪、夜談、夜學”過程中涌現的許多實事,在當地群眾中傳為美談。
“住夜制度很多地方都有,但像我們平橋這樣一住12年,每周住三天的卻不多。”平橋鎮(zhèn)黨委書記陳中偉深有感觸地說,住夜更要住心,住夜制度在方便群眾辦事的同時,拉近了干部與群眾的距離,拓寬了做群眾工作的渠道,推進了教育實踐活動的有效開展,住出了同心同向、同心畫圓的良好氛圍。
住有所謀決策在這樣的夜晚陸續(xù)敲定
每周一晚上,平橋鎮(zhèn)都會召開“兩委”擴大會議,鎮(zhèn)黨委和政府領導聚在一起,月初部署工作任務,每周督查工作進度,許多重要決策都在這期間敲定,許多難題也在群策群力下得以破解。
平橋鎮(zhèn)康居示范小區(qū)項目自2007年立項以來,由于所在地部分村民阻撓,遲遲無法動工建設。“以實干論英雄”活動開展后,平橋鎮(zhèn)在周一晚的“兩委”會上決定:重新啟動項目建設。
當時許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部心存疑慮,這個項目阻力太大,一拖再拖,豈是說啟動就能啟動的?
“我們要發(fā)展,就不能怕麻煩。一定要拔掉這個城鎮(zhèn)化過程中的‘大釘子’!”此后,陳中偉等鎮(zhèn)領導利用住夜時全體機關干部都在的契機,不斷地統一思想,鼓舞斗志。
干部們紛紛動了起來,對村民進行不分晝夜的走訪,一而再,再而三地上門做思想工作。鎮(zhèn)“兩委”班子每周一晚上都要集中聽取工作進度匯報,對存在的難題逐個研究破解。
最終,村民們被干部的工作所打動,陸續(xù)簽訂了征地拆遷協議,目前該項目建設進展順利。
“白天大家都忙于線上的工作,很少能碰得到。住夜讓‘兩委’班子有固定的時間坐下來探討交流,更容易凝聚共識、擦出火花、推動工作。”鎮(zhèn)長陳立構說,大家見面的時間比夫妻還多,干部之間的關系更加融洽了。
陽光大道、污水處理廠、產業(yè)用布配套園、城市綜合體……一個個項目在住夜期間敲定,描繪出了平橋發(fā)展的藍圖。
住有所為干部在這樣的夜晚一線奔忙
“只有住在辦事處我才能安心。”平橋鎮(zhèn)前山辦事處主任袁愛月從2002年開始住夜。她說,住夜是苦了干部,造福百姓。
2012年6月份的一個晚上,平橋鎮(zhèn)連續(xù)下了兩三天大雨,袁愛月和辦事處全體干部在辦事處住夜。凌晨一點,她接到下井村村干部電話,原來大雨導致防洪壩沖毀,造成下井村進水。
“大家快起來!下井村被水淹了!”袁愛月立即從床上爬起來,叫醒了所有同事。不到10分鐘,辦事處的干部就趕到了村里,組織村民疏散,背出行動不便的老人。
“當時村里的積水已有一米多深。如果不是住在辦事處,等大家從各自住的地方過來,恐怕要一個小時,后果不堪設想。”袁愛月心有余悸。住夜的好處是在發(fā)生突發(fā)性事件時,干部能夠第一時間趕到現場進行處理。
“現在要找群眾做工作了解情況,最佳時間是在早上、中午和晚上。”平橋鎮(zhèn)黨委副書記施琛國說,針對群眾白天忙于生產的情況,干部利用住夜的時間走村入戶了解民情民意,幫助群眾在夜間辦理證照審批、公益慈善、計生服務等各類實事。
在實行住夜制度的同時,平橋鎮(zhèn)實行值夜制度,即每周七天,除一二四全體干部住夜外,其他四天安排兩名領導和四分之一的干部值班,做到群眾有事24小時都能找到干部,被平橋百姓親切地稱為隨叫隨到的“110干部”。
住有所學能力在這樣的夜晚得到提升
“‘五位一體’是指經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設。”4月17日晚,平橋鎮(zhèn)舉行了一場別開生面的黨的群眾路線活動知識競賽。面對搶答題,1號隊徐貴貴首先按下搶答器并迅速作出準確答復。
知識競賽是對干部前期學習效果的一次檢驗。徐貴貴說,通過知識競賽,大家加深了對群眾路線的認識。
這樣的活動,在平橋鎮(zhèn)干部住夜期間不時舉行。鎮(zhèn)里實行周四學習夜,讓干部利用住夜空閑時間,靜下心來學理論、學政策,還開設了青年干部論壇、中心鎮(zhèn)建設論壇,舉辦演講比賽、開展主題大討論等豐富多彩的活動。
“我們的目標是打造一支會說、會寫、會干的‘三會’干部隊伍。”陳中偉道出了對全鎮(zhèn)干部隊伍建設的期許。
而在當了20年辦事處主任的王國旗看來,住夜則是自己發(fā)揮“傳幫帶”作用的最佳時機。每到村級換屆選舉期間,鎮(zhèn)里干部都要利用晚上的時間分赴各村了解情況,王國旗就會帶上辦事處的新同志,手把手地教他們怎么做群眾工作。
通過夜學夜訪,平橋鎮(zhèn)涌現了大批“全科型”干部,還有丈量土地的“活皮尺”、熟悉村情的“百曉生”、群眾調解的“智多星”……打造了一支“招之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”的干部隊伍。
住有所制作風在這樣的夜晚得到轉變
4月15日晚,在縣里參加完會議的陳中偉等鎮(zhèn)領導,趕回鎮(zhèn)里參加住夜,討論下一步“五水共治”工作,這時已經是晚上10點左右。
“平橋住夜12年,干部能穩(wěn)得住心、住得下來,與鎮(zhèn)里歷屆領導以身作則密不可分。”在平橋工作了30年的鎮(zhèn)民政辦主任徐平非說,除了出差回不來,鎮(zhèn)里領導從不缺席住夜。
即使是出差,鎮(zhèn)里從領導到一般干部,都要向鎮(zhèn)紀委提交請假條。無故缺席住夜的,不僅要寫書面說明,還會被全鎮(zhèn)通報批評。
“一年多來沒有發(fā)生過無故缺席的情況。”鎮(zhèn)紀委書記王金海前年年底上任以來,通過每周兩次的隨機抽查,沒有發(fā)現一名干部違反住夜制度。他說,住了12年,大家早就習慣了。
讓王金海更加欣喜的是,住夜管住了干部8小時外的時間,這些年,平橋鎮(zhèn)干部在工作日期間喝酒、賭博等現象已經絕跡,大家一有空,就忙于下村、思考和學習。
隨著交通和通訊條件的改善,平橋與縣城的距離縮短到15分鐘,為了讓干部安心住夜,平橋鎮(zhèn)在軟硬件上加強了保障。鎮(zhèn)里建立了量化立體考核、“四定工作法”、動態(tài)考評和干部狀態(tài)指數考評等制度,投入資金改造了宿舍、食堂、浴室、圖書室,讓干部們住得下來,住得舒心。
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