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　　增速平穩，亮點閃現

　　隨著一季度增速公布，長期研究宏觀經濟的中國社科院學部委員劉樹成作出一幅2012年以來季度經濟增速曲線圖：增速始終在7.4%至8.1%區間，以0.1至0.5個百分點的幅度上下波動，7.4%雖處于相對低位，但下行幅度不算太大，此前也有先例。

　　劉樹成認為，一季度中國經濟運行總體上呈現出經濟增速基本穩定、就業增加穩定、物價漲幅穩定這三大穩定。

　　“雖然一季度經濟增速穩中略緩，但運行在合理區間。”國家統計局新聞發言人盛來運在國新辦新聞發布會上表示，全年增長預期目標是7.5%左右，稍微低一點、高一點都在區間范圍內。從全世界范圍講，7.4%是比較高的。

　　就業和收入數據令人欣慰。國家統計局數據顯示，一季度全國城鎮新增就業人數超過300萬，就業形勢穩中向好；城、鄉居民人均收入實際增速分別達到7.2%和10.1%，均比去年同期加快。

　　“一季度經濟增速能比預計得要好一些，最重要的原因是經濟結構發生新變化，服務業占比明顯上升，對增長和就業拉動作用增強。”國務院發展研究中心宏觀經濟部研究員張立群認為，當前經濟增長更加依靠服務業和消費，穩定性超出預期。

　　統計顯示，在去年第三產業占比首度超過二產之后，一季度延續了這一勢頭，三產增速比二產增速高0.5個百分點，三產占GDP比重高出二產4.1個百分點；消費拉動力明顯增強，最終消費支出占GDP64.9%，比去年同期提高1.1個百分點。

　　收入分配結構改善是又一亮點。一季度居民收入增速比企業利潤增速和財政收入增速高近2個百分點，意味著居民收入占GDP比重有所提高。與此同時，城、鄉居民收入比進一步縮小到2.53：1，這些都有助于民生改善和提振消費。

　　“雖然我們現在還不能說中國經濟已經由工業主導型轉向服務業主導型，由投資主導型轉向消費主導型，但這個過程在加快。我們也應該轉變觀念，用一種新思維、新視角來看待中國目前所進行的結構性變革，以及出現的新變化。”盛來運提醒。

　　下行壓力凸顯，風險需要警惕

　　雖然一季度經濟運行開局平穩，但一些數據向人們發出下行壓力和風險凸顯的警示。

　　統計顯示，一季度全國固定資產投資同比增速為17.6%，比去年同期回落了3.3個百分點；社會消費品零售總額同比增長12.0%，回落0.4個百分點；以美元計價的出口則是同比下降了3.4%。房地產市場銷售繼續下滑，一季度全國商品房銷售面積同比下降3.8%，商品房銷售額下降5.2%。

　　遠在千里之外的第115屆廣交會上，山東晟韓動力設備有限公司市場總監陳江波正在等待和尋找采購商。陳江波告訴記者，動力設備行業與宏觀景氣關聯度大，受房地產不景氣、基礎設施投資放緩、產能嚴重過剩等影響，一季度公司銷售業績只相當于去年開年單月業績，形勢嚴峻。

　　隨著經濟增速下臺階，一些過去長期存在的問題集中暴露。劉樹成指出，當前中國經濟運行面臨兩大“化解”任務：化解一些重要行業嚴重的產能過剩，化解地方政府性債務風險，這必然對信貸和固定資產投資增長乃至經濟增長帶來下行壓力。

　　“當前經濟運行的下行壓力明顯，房地產市場出現了調整跡象，地方政府融資平臺進入還債高峰，化解產能過剩面臨下崗失業難題，而這些苗頭性、傾向性問題交織提醒我們，要警惕財政金融風險。”國家信息中心經濟預測部主任祝寶良說。

　　長短結合，多方施策增強發展動力

　　面對復雜形勢，當前既要保持定力，更要主動作為。

　　中央領導近來在多個場合強調，發展是第一要務，是解決一切問題的關鍵。當前國內外環境錯綜復雜，困難不可低估，穩增長任務繁重。

　　中國國際經濟交流中心咨詢研究部副部長王軍認為，要有針對性地采取穩增長措施，加強政策儲備。雖然不應該采取強刺激政策，但要充分發揮積極財政政策作用：加快撥付棚戶區改造、中西部鐵路建設等資金，加快投資進度；同時加大對小微企業的減免稅和扶持力度，幫助企業渡過難關。

　　為解決當前實體經濟融資成本上升難題，國家信息中心分析報告建議，適度靈活運用穩健的貨幣政策，靈活運用公開市場操作常規流動性調節工具維持市場流動性合理適度，積極引導商業銀行降低信貸資金成本。

　　如何著眼長遠、強化中國經濟內生動力，更值得關注。關鍵還是要靠激發市場的力量，離不開簡政放權、放寬準入等市場化改革。把短期穩增長措施和長期調結構、促改革、惠民生結合非常必要。

　　面對2012年以來三次出現“增速小幅下滑-微刺激-小幅反彈-再小幅下滑”的循環圈，劉樹成認為擺脫這一循環圈的根本之策在改革。“改革可以落實在新型城鎮化這一實打實的抓手上。”劉樹成說，推進新型城鎮化是穩增長與轉方式、調結構、促改革、惠民生有機結合的聚合點，日前出臺的新型城鎮化規劃要通過改革抓緊落實，可以為中國經濟穩定增長提供持續的推動力量。