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存款保險制度有望“兩會”后浮出水面
2014年03月12日   浙江在線臺州頻道

  原標題:存款保險制度有望“兩會”后推出  限額或仍為50萬3

  5日上午,李克強總理在政府工作報告中提出,今年深化金融體制改革的主要任務之一是建立存款保險制度,健全金融機構風險處置機制。10日,央行行長周小川表示,存款保險制度有望在2014年推出。至此,去年一度熱議的我國存款保險制度看來有望在“兩會”后浮出水面。而從“兩會”上透出信息顯示,我國存款保險制度的框架設定為強制保險、有限賠付和風險差別費率機制。

  限額以上并非沒有保障

  存款保險制度是一種金融保障制度,簡單來說,當客戶的錢存入銀行,但銀行由于經營不善面臨倒閉,那么客戶的存款將由存款保險機構賠償,但這賠償是有一定限額的,也就是有限賠付。

  由于有限賠付只能在一定程度上減少儲戶的損失,因此具體的賠付限額備受投資者的關注。國際上對此也沒有通用的標準,但普遍的經驗是,使絕大部分存款人,例如90%或95%以上得到全額保障。

  去年已經有業內有專家預計,我國即將實行的存款保險制度賠償限額的上限可能是50萬元,專家還建議,如果存款超過50萬元,可能需要按照50萬元的份額,多存幾家,這樣才比較安全。但本次從“兩會”上專家們解讀出的信息可以發現,我國的存款保險賠付限額可能覆蓋99%以上賬戶(比如50萬元)。盡管實行限額保險,但并非“50萬元以上就沒有安全保障了”。銀行即使破產,也只是破股東的產,而不是破存款人的產。因為存款保險處置問題銀行時,大多采取過橋銀行、收購與承接等方式,將問題銀行的存款轉移到一家健康銀行,實際上可以使存款人得到100%的保障。

  最快二季度就能推出

  據了解,“強制保險”、“有限賠付”和“風險差別費率機制”也是各國存款保險制度的通行做法。權威信息透露,我國即將推出的存款保險制度設定的框架也著重體現在這三個方面。強制保險意是指存款保險覆蓋大中小銀行等所有的存款類金融機構;有限賠付是指賠償有限額,在我國可能覆蓋99%以上賬戶(比如50萬元);而實行差別費率,將以低費率起步,保費不會對正常經營構成額外負擔;镜脑瓌t是,費率水平與銀行的風險掛鉤,對高風險機構實行高費率,反之實行低費率,與金融機構類型及規模沒有必然聯系。

  今年2月初,央行曾表示:“目前建立存款保險制度的各項準備工作已基本就緒。”接近央行的知情人士透露,人民銀行在去年就將存款保險條例起草完畢,條件已經成熟,最快二季度應該就會落地。

  專家稱,在改革已經涉足深水區的當下,存款保險制度猶如一個結,不及時地解開,將影響整個金融體制改革向前推進。而適時推出存款保險制度,不僅為防范化解金融風險打造堅固的制度保障,而且為利率市場化進一步改革、發展由民營資本為主發起設立的中小銀行等改革提供堅實的制度保障。

來源: 每日商報  作者: 郭雀屏  編輯: 王未未
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