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　　日前中國人民銀行2014年工作會議在北京召開，作為全年央行最重要的年度會議之一，央行提出了2014年八大工作重點，重申2014年將繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策，并指出今年將大力加快推進金融改革。央行在會議中更提到了存款保險制度準備工作已基本就緒，預示著新年金融改革的第一槍或?qū)⒂纱婵畋ｋU制度打響。

　　央行會議指出，2014年將圍繞使市場在資源配置中起決定性作用，加快推進金融重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。會議強調(diào)2014年將以“改革創(chuàng)新”統(tǒng)領(lǐng)各項工作。繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策，不斷完善調(diào)控方式和手段，大力推動金融改革，支持經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，爭取國際收支基本平衡等。

　　交通銀行首席經(jīng)濟學家連平表示，今年將注定成為改革全面展開和進程加快之年。利率市場化和資本金融賬戶開放會加速。改革大步深入之時往往是潛在風險逐步暴露之日，保持清醒頭腦至關(guān)重要。

　　這次的工作會議，是人民銀行首次正式宣布存款保險制度準備工作“就緒”的消息，這意味存款保險或?qū)⒑芸炱票�，存款利率市場化腳步進一步加快。

　　事實上，銀監(jiān)會在1月6日召開2014年全國銀行業(yè)監(jiān)管工作會議上表示，今年將擴大銀行業(yè)對內(nèi)對外開放，試辦由純民資發(fā)起設(shè)立自擔風險的銀行，試點先行，首批試點3至5家，成熟一家批設(shè)一家。

　　隨著存款利率市場化的逐步推進和民營銀行的放開，未來可能出現(xiàn)的商業(yè)銀行破產(chǎn)和退出成為了我國面臨的現(xiàn)實問題。在我國，國家信用一直作為金融機構(gòu)的最后擔保，實際上是隱性存款保險制度。放開利率和降低門檻意味著銀行開始拋開國家保護圈進場裸泳。根據(jù)國際的經(jīng)驗，在市場化競爭之下，大部分國家都通過存款保險來保障儲戶資金的安全。

　　所謂存款保險制度，是指銀行等存款類金融機構(gòu)按照一定比例標準向特定機構(gòu)繳納一定保險金，當自身發(fā)生危機時(如兌付風險、破產(chǎn)等)，由存款保險機構(gòu)通過資金援助等方式來保障其清償能力的一項制度。在這一制度下，一旦銀行發(fā)生破產(chǎn)倒閉等事件，儲戶存放在銀行的資金將得到一定程度保障。