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　　1月17日，來自河南的劉鋒手拿欠條，來到市勞動保障監察支隊求助，希望在相關部門幫助下盡快拿到被拖欠的工資。

　　時近春節，拖欠薪問題再次受到各界關注。記者從市勞動保障部門了解到，2013年全市共受理欠薪案件2903件，為14302名勞動者追回工資1.17億元，欠薪案發案率同比下降17.7%。數據背后，是我市打造“無欠薪臺州”的不懈努力。

　　裝飾裝潢行業欠薪案高發

　　43歲的劉鋒是一名裝修工人。去年，他在路橋一家裝飾設計工作室工作，3月至9月的工資除已領取部分外，還有56800元沒拿到。加上押金和沒結算的工程款，劉鋒被欠薪8萬多元。

　　從去年11月開始，劉鋒設法討要被欠工資，可一直沒要到。眼看春節一天天近了，劉鋒心里著急，就到市勞動保障監察支隊求助。工作人員婁富平全面了解事實后，及時跟企業溝通。目前，案件有了一定進展。

　　婁富平說，今年1月以來，裝飾裝潢行業欠薪案占投訴案件的60%。市勞動保障監察支隊副支隊長潘安說，裝飾裝潢行業欠薪案春節前集中爆發，主要原因是施工單位層層轉包，實名制落實不到位，往往是無資質承包方攬了工程，包工頭風險承擔能力不足，一旦虧損或攜款潛逃，民工工資難以償付。

　　在裝飾裝潢行業，工人較少簽訂勞動合同，也沒有工程施工協議，工資結算多采取平時領取生活費、年終結算的方式。潘安說：“一旦發生爭議，工人的勞動量、工資確認都有難度。”為此，他建議勞動者注意保留能證明自己身份、報酬的資料，如勞動合同、工程施工協議、承包人出具的工資欠條等，被欠薪一個周期內就應向勞動部門反映，及時維權。

　　2013年以來，欠薪案主要呈“兩高兩低”態勢，即立案案件減少、群體性案件增多，行政司法聯動處置惡意欠薪比例高、惡意欠薪案件減少。潘安說，當前勞資糾紛案產生的原因是外來員工回遷，加上本地企業招工難，特別是春節前夕，餐飲、賓館等服務性行業用工緊缺現象尤為凸顯，一旦員工離職程序不當，或老板口頭承諾兌現不到位，極易產生糾紛，相對而言企業故意克扣拖欠工資現象減少。

　　市勞動保障監察支隊支隊長楊國正表示，對于春節前集中出現的欠薪案件，將及時引入仲裁或法院程序。對于惡意欠薪的企業，市勞動保障部門將聯系公安部門，加快移送速度，全力保障勞動者的合法權益。

　　建立防范和處置長效機制

　　去年12月5日，全省防范處置企業拖欠工資工作電視電話會議要求，確保春節前企業按時足額發放工資，確保不發生新的拖欠，確保不因欠薪引發重大群體性事件。

　　去年12月底，我市召開專題會議，部署防范處置企業拖欠薪工作。元旦之前，市政府派出4個督查組分赴各地，對前階段實施的防范處置企業拖欠工資“春雨行動”進行督查。

　　2012年12月，我市下發《關于印發創建無欠薪臺州行動實施方案的通知》，要求從2013年1月到2015年7月全力推進防范處置企業欠薪機制建設，不斷提高防范處置能力。去年，我市在相關方面作出了努力。

　　在玉環，很多企業都有工資支付情報員，重點監控發生過欠薪、勞動用工失信及處于停產半停產狀態的用人單位。一旦出現欠薪苗頭，勞動保障部門將根據反映及時應對。目前全市共有工資支付情報員1248名，去年上報欠薪情報423個，為勞動者挽回經濟損失124萬元。

　　我市構建了黃、橙、紅三級信息預警體系，完善了勞動保障誠信分類監管制度，惡意欠薪單位列入銀行貸款黑名單。12家企業因惡意欠薪被《浙江日報》曝光。

　　在健全維權投訴機制方面，我市相關部門各盡所能。人力社保部門實施舉報電話“96309”24小時值班制度，工會系統專人負責“12351”職工維權熱線電話，交通、公安、法院等部門開通了清欠綠色通道，建設部門配備專人處置欠薪問題。部門聯動機制進一步健全，去年勞動部門依法向公安機關移交拒不支付勞動報酬案21起，全市依法起訴欠薪案4件，被告入刑3人。

　　楊國正表示，春節前，我市將進一步加大工作力度，繼續深化專項行動，切實加強專題研究，加快組建應急隊伍，確保企業按時足額發放工資，確保不出現因惡意欠薪引發的惡性事件。