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中國樓市調(diào)控十年房價(jià)屢調(diào)屢漲 年底政策引關(guān)注
2014年01月02日   浙江在線臺州頻道

  從2003年出臺的“18號文”算起,我國房地產(chǎn)調(diào)控歷史已經(jīng)走過了十年的歷程。而從不同階段出臺的政策來看,隨著從2010年開始“國十一條”、“新國十條”、“限購令”、“新國五條”等號稱史上最嚴(yán)厲調(diào)控措施相繼出爐,,樓市調(diào)控也被認(rèn)為是進(jìn)入了“全面加碼期”。然而,十年調(diào)控至今,即便屢屢出臺“史上最嚴(yán)調(diào)控”,為何其調(diào)控效果卻仍是差強(qiáng)人意?

  近年來,限購、限貸等行政化手段的去留問題一直備受爭議,新一屆政府對樓市調(diào)控方向也逐漸發(fā)生變化。在不少業(yè)內(nèi)人士看來,走過十年調(diào)控,未來中國房地產(chǎn)市場的調(diào)控思路或?qū)⒂瓉磙D(zhuǎn)變,樓市長效機(jī)制也正呼之欲出……

  “安居夢”遭遇高房價(jià)

  據(jù)中國社會科學(xué)院近日發(fā)布的一份調(diào)查報(bào)告顯示,“安居夢”已經(jīng)成為城鄉(xiāng)居民中國夢的具體內(nèi)容。18.8%的人將“改善住房”作為今后5-10年最想實(shí)現(xiàn)的個(gè)人愿望,在各類愿望中列第三位,僅次于“收入增加”和“家人平安健康”。

  中國社科院城市發(fā)展與研究所原所長牛鳳瑞對中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道表示,社科院的調(diào)查結(jié)果跟我們平時(shí)主觀的判斷表現(xiàn)一致。不同于其他的物質(zhì)需求,住房需求的特點(diǎn)是彈性大,隨著人們收入水平的提高,住房需求也在不斷提升。

  事實(shí)上,政府始終在關(guān)注全民住房問題,國家領(lǐng)導(dǎo)人也曾在會議多次上強(qiáng)調(diào),要“逐步滿足城鄉(xiāng)居民基本住房需求,實(shí)現(xiàn)住有所居。”

  然而,經(jīng)歷十多年的房地產(chǎn)市場發(fā)展,房價(jià)卻經(jīng)歷了快速上漲,居民購房壓力不斷增加。

  日前,國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的11月份70城市住宅價(jià)格變動情況顯示,一線城市房價(jià)連續(xù)三個(gè)月同比漲幅超20%,同比漲幅超10%的城市也達(dá)到26個(gè)。中國房地產(chǎn)學(xué)會副會長陳國強(qiáng)對中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道表示,各地房價(jià)經(jīng)歷了逐月累積上漲,全年的房價(jià)形勢已基本定型,房價(jià)漲幅過快城市的年度房價(jià)調(diào)控目標(biāo)難以完成。

  面對大城市的工作和住房壓力,很多人無奈逃離“北上廣”,安居夢遭遇高房價(jià)的背后,中國房地產(chǎn)十年來調(diào)控效果值得深思。

  調(diào)控十年房價(jià)屢調(diào)屢漲

  縱觀中國房地產(chǎn)市場十多年來的發(fā)展,各項(xiàng)“文件”、“通知”等政策條款相伴而生。從2003年的“121文件”、“18號文”,到2004年的“8.31大限”,土地開始“招拍掛”的交易方式;再到2008年下半年政府“救市”,央行自9月到12月份,連續(xù)5次下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率和存貸款利率。后來,“國八條”、“國五條”……相繼出臺。

  據(jù)了解,2004年“8.31”大限后,所有土地必須通過公開“招拍掛”形式交易出讓,基本斷絕了土地私下交易的可能。為此,華遠(yuǎn)集團(tuán)董事長任志強(qiáng)曾在其博客中提到,壟斷的招拍掛土地政策促使房價(jià)跟隨土地價(jià)格暴漲。

  如今,任志強(qiáng)的預(yù)判已經(jīng)應(yīng)驗(yàn),然而高價(jià)地依然頻頻出現(xiàn),各地“地王”記錄不斷被刷新。僅在2013年,北京、上海、杭州等城市就出現(xiàn)多個(gè)“地王”,建房成本增加,房價(jià)預(yù)期再度上漲。

  中國房地產(chǎn)經(jīng)歷了快速發(fā)展的“黃金十年”,期間房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)模不斷擴(kuò)大,房產(chǎn)商們“攻城略地、各路拼殺”,實(shí)現(xiàn)爆發(fā)式增長,房價(jià)水平也一路直上。

  房價(jià)屢調(diào)屢漲,因此不斷出臺的調(diào)控政策也被指為“空調(diào)”,對此,中國行政體制改革研究會副會長、國家行政學(xué)院教授汪玉凱對中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道表示,不管是此前出臺的“國八條”還是現(xiàn)在的新“國五條”,樓市政策基本都是采取的“一刀切”模式。政府要利用行政手段介入樓市調(diào)控,首先要區(qū)分不同的城市,出臺有差異化的調(diào)控政策,簡單的“一刀切”難免會出現(xiàn)問題。

來源: 中國新聞網(wǎng)  作者:  編輯: 王思遠(yuǎn)
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