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廠房被拆除,誰來承擔(dān)賠償責(zé)任?
2013年12月31日   浙江在線臺州頻道

  溫嶺市大溪鎮(zhèn)念母洋村違建的廠房正在被拆除。

  

  2012年底,溫嶺大溪念母洋村招標(biāo)出租土地建廠房,租期為10年。這些廠房有些還未建好,有些剛啟用,卻面臨同樣的命運——即將被拆除,企業(yè)主們面臨著或大或小的損失

  大溪鎮(zhèn):這些廠房屬違章建筑,鎮(zhèn)里不會給任何賠償金

  熱線報料

  11月27日,本報記者接到維權(quán)熱線:去年年底,溫嶺市大溪鎮(zhèn)念母洋村通過公開招標(biāo)的方式將環(huán)城北路旁的土地租給了他人用來建造廠房,租期為10年。今年下半年,這些廠房有些還未建好,有些則剛投入使用,卻面臨同樣的命運——即將被拆除,這讓企業(yè)主們面臨著或大或小的損失,這些損失又該向誰“討”呢?

  記者調(diào)查

  10多家廠房,1家被拆除,1家被拆2層

  11月27日上午,記者趕赴現(xiàn)場——溫嶺市大溪鎮(zhèn)念母洋村。在現(xiàn)場,記者看到一個施工隊在現(xiàn)場拆除昌方電器配件有限公司的廠房。該廠房附近的空地上,堆滿了被拆卸下來的鋼材。附近的村民告訴記者,這是另外一個已被拆除的廠房。

  昌方電器配件有限公司的負責(zé)人阮先生告訴記者,他是在26日下午才得知自己的廠房要被拆除的。“昨天下午,我們還在辦公室開會,大溪鎮(zhèn)里供電、工商等相關(guān)部門上百人來說要拆掉我的廠房,暫時先拆2層。”阮先生說,他的工廠一共有4層,上面2層為廠房和員工的宿舍,“現(xiàn)在拆掉了2層,我得安排員工住宿,這個費用就很大了。”

  阮先生說,像他這樣的廠房在這附近還有15間左右,現(xiàn)在都面臨著被拆除的危險。

  廠房均經(jīng)過公開招標(biāo)而建,被拆的其中一家得到了村里的補償

  阮先生告訴記者,2012年底,念母洋村通過公開招標(biāo)的方式出租村里在環(huán)城北路旁邊的土地。“我當(dāng)時也參加了競標(biāo)并中了標(biāo)。”阮先生說,所以當(dāng)他得知自己的廠房“不合法”時,他也十分震驚。

  “當(dāng)時我也想過這個地能不能租,但我想村里公開招標(biāo)的應(yīng)該是合法的,所以我才參加的。當(dāng)時村里還說這塊土地肯定是可以建廠房的,他們還有溫嶺市市長的簽字文件。”阮先生說,2012年12月,他與念母洋村簽訂了一份10年的租賃合同,每年的租金為518243元,隨后又投資400多萬元建起了廠房。“今年8月份,我的廠房才建好投入使用,這才不到5個月。”

  究竟廠房為何要被拆掉?企業(yè)主們得到的結(jié)論是:手續(xù)不齊全。如果廠房被拆,那誰來承擔(dān)相關(guān)的損失呢?這是10多位業(yè)主最為擔(dān)心的問題,不過他們說,已經(jīng)有一家廠得到了賠償。

  趙先生的億發(fā)機床廠在今年6月份就接到了停工通知,現(xiàn)在,他的廠房已被拆除,他已經(jīng)和念母洋村里通過協(xié)商和諧解決。

  “現(xiàn)在是廠房被拆的第4天,村里給了我200萬元作為補償。這些拆下來的東西我也自己找人看著,村里每月給3000元的保管費。如果過段時間,我的廠房還能建,我再把這200萬元還給村里。”趙先生說。

  村民大會希望能保住廠房或取得鎮(zhèn)里補貼

  阮先生和其他業(yè)主表示,廠房被拆后,念母洋村如果愿意承擔(dān)賠償責(zé)任,那么他們少虧一點。那念母洋村是否愿意賠償?企業(yè)主們也吃不準(zhǔn)。

  “有些廠光是建廠房就用了七八百萬元,如果念母洋村要賠償10多家廠,是筆不小的數(shù)目。”阮先生說。

  既然有市長簽字的文件,這些廠房為何面臨被拆呢?為此,念母洋村召開了村民大會。在現(xiàn)場村民的討論中,記者了解到,為了建104國道復(fù)線,村里拿到了一塊臨時用地,而2012年底村里公開招標(biāo)出租的就是這塊臨時用地。對于拆除廠房而面臨的損失,村民有些激動,他們認為,臨時用地的時間為2年,而現(xiàn)在時間還沒有到,鎮(zhèn)里不應(yīng)該拆除這些廠房。保住廠房或者得到鎮(zhèn)里的補貼,這成為村民大會上的一致訴求。

  現(xiàn)場,記者也看到了企業(yè)主們口中所說的“簽名文件”,但該文件卻是來自104國道大溪段工程建設(shè)指揮部,內(nèi)容為“關(guān)于要求免繳104國道大溪段改建工程臨時用地報批費用的請示”。

  為了了解村里公開招標(biāo)出租土地的詳細情況,記者找到了念母洋村副主任,但對方拒絕了記者的采訪,并表示,自己才剛上任,對于之前的情況并不清楚。無奈之下,記者又聯(lián)系該村原村主任,也就是在租賃合同上簽字的趙云才,他并沒有回答記者關(guān)于“廠房為何被拆”的問題,只表示“事情差不多解決好了”,但他并未透露具體的解決方案。

  大溪鎮(zhèn):違章建筑的拆除工作勢在必行,鎮(zhèn)里不會給任何賠償金

  對于廠房被拆的原因,溫嶺市大溪鎮(zhèn)黨委書記陳敏華表示,這些廠房被拆,并不是因為手續(xù)不齊全。

  “首先,這些廠房的用地本身就是違法用地。”陳敏華解釋說,當(dāng)時建設(shè)104國道復(fù)線工程,溫嶺市政府批給念母洋村大約二十畝的臨時用地,“這塊臨時用地是用于建設(shè)工程指揮部的,但念母洋村私自改變用途,公開招標(biāo)出租給企業(yè),蓋了廠房。”

  陳敏華說,省里有關(guān)部門通過遙感發(fā)現(xiàn)這片違章建筑,所以特地下發(fā)了拆除的通知。同時,陳敏華說,這片廠房在建設(shè)時也沒有辦理相關(guān)手續(xù),屬于違章建筑。為了響應(yīng)臺州市“三改一拆”的工作要求,拆除工作勢在必行。

  不過,陳敏華告訴記者,經(jīng)過多方協(xié)調(diào),這件事情已經(jīng)有了解決方案。“方案主要以整改為主。接下來我們會把這些企業(yè)遷出去,挪出的這塊臨時用地,還是按原計劃建設(shè)工程指揮部。”

  對于拆除廠房后的賠償事宜,陳敏華回應(yīng),“拆除違章建筑是按照“多城同創(chuàng)”的要求,鎮(zhèn)里不會給任何賠償金。”不過,他認為這件事的主要責(zé)任在念母洋村,該村應(yīng)該擔(dān)負賠償責(zé)任,“具體如何賠償由村里和企業(yè)主雙方協(xié)商解決。”

 

來源: 臺州商報  作者: 程露佳 蔣 韻文/攝  編輯: 羅亞妮
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