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　　通訊員 陳道平

　　12月13日，椒江區章安街道柏樹里村惠民農機專業合作社理事長楊燈聰，喜滋滋地領到了2013年種糧大戶直補補貼近38萬元。對于今年該區推行的強農惠農資金實現陽光動態監管，老楊打心眼兒里佩服。

　　為確保中央和地方強農惠農資金落到實處，今年以來，椒江區實施一系列創新舉措，對強農惠農政策落實情況實現陽光動態監管，使資金運作群眾看得見、部門管得嚴、紀檢查得實，確保了資金安全、群眾得利、干部廉潔。

　　網上公示：

　　讓每筆資金在聚光燈下運行

　　在“椒江區陽光工程網站”，打開“椒江區強農惠農資金實現陽光監管”網頁，接著點擊“種糧大戶直補”菜單，再繼續點擊“2013年椒江區種糧大戶直補區級公示”，便可看到楊燈聰今年栽種早稻、晚稻面積及其直補資金數額，其中早稻1313.22畝、連作晚稻712.90畝、單季晚稻636.30畝，省級補貼資金66560.50元、市級補貼資金(僅限三區)127570.40元、區級補貼資金185516.30元，各級補貼資金累計379647.20元。

　　據了解，強農惠農資金包括用于美麗鄉村建設暨“十百”工程專項資金、農家樂優化扶持資金、農業特色產業“三化”示范工程、農村勞動力素質培訓資金、財政專項扶貧資金、農業綜合開發資金、城市公交油價補貼、病險水庫除險加固資金、農田水利基本建設資金、能繁母豬補貼、種糧大戶直補、農機購置補貼、農機更新報廢補貼、森林生態效益補償基金、文化下鄉專項資金、水庫移民創業致富專項資金、農業防災救災資金、高耗能國內海洋捕撈漁船淘汰更新項目資金等，今年涉及財政資金3.3億多元。

　　目前，人們可通過上網實名查詢上述補助資金發放情況，實現對強農惠農資金全面、實時、動態的全程監控。

　　“五堂會審”：

　　審出了問題漁船

　　在今年申報柴油補貼時，椒江區在多部門聯合會審中，發現上報來的浙椒漁75059船無論捕撈日志，還是各種證件都齊全，看不出什么毛病。

　　然而，參加“五堂會審”的工作人員細心地發現，這艘漁船于2012年2月19日被撞沉，船東也沒有建造新船只繼續捕撈，也就是說這艘船只捕撈了2個多月。而按照國家規定，符合要求的漁船必須是上一年度連續捕撈作業3個月以上才能領取柴油補貼。對此，該區取消了浙椒漁75059船2012年43萬元的柴油補貼款，并對船東進行批評教育。

　　為了達到逐環把關、相互制衡、陽光發放，椒江區構建了海洋漁業部門負責漁船柴油補貼資料的審核和公示、財政部門負責柴油補貼的明細賬目清算和核定、銀行負責柴油補貼“一卡通”的發放、審計部門負責每年漁業柴油補貼的專項審計、紀檢監察部門負責柴油補貼的監督和投訴的“五堂會審”工作模式。今年該區已經發放2.37億元2012年漁業柴油補貼。

　　拉網式核查：

　　查出14起虛報種糧面積案件

　　陳某某在椒江區洪家街道山頭墩、靈香店、上洋邱等5個村承包土地，種植單季晚稻。抱著貪小便宜的心態，他上報了512.2畝的種植面積。

　　但是，這沒有逃過核查人員的眼睛。經過一丘一丘地丈量，最終測出的面積為490.7畝，比上報面積少了21.5畝。根據椒紀發(2009)20號《關于加強對‘支農惠農’政策實施落實情況監督檢查的通知》文件精神,該區取消陳某某2013年度全部的種糧直補款。

　　“今年椒江區種糧大戶直補共發放了390萬元，目前無一起因直補資金發放引起的上訪事件。”椒江區財政局一位負責強農惠農資金發放的工作人員告訴我們，為了嚴格執行種糧直補政策，他們在上報面積上加強“拉網式”核查，共發現14起虛增面積的案件，涉案面積1973.92畝，取消直補資金32萬元。